在中國(guó)中部的安徽省，作為中國(guó)五大淡水湖巢湖主要入湖河流的南淝河，其水質(zhì)長(zhǎng)期難以好轉(zhuǎn)，上游兩大水庫(kù)使得生態(tài)基流大幅減少是主要原因之一。
不久前公布的《安徽省水污染防治工作方案》提出生態(tài)補(bǔ)水，要求統(tǒng)籌生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)用水。南淝河多年的治污困境或?qū)⒏淖儭?/p>
自去年４月國(guó)家層面的治污“水十條”發(fā)布后，中國(guó)的治水進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。截至本月中旬，已有近３０個(gè)省（區(qū)、市）公布了水污染防治工作方案。歷時(shí)大半年，“水十條”這張?jiān)O(shè)計(jì)圖，正在變成扎實(shí)的施工圖。
水環(huán)境專家認(rèn)為，“水十條”順利實(shí)施的關(guān)鍵在于落實(shí)地方政府的責(zé)任。各地水污染防治工作方案的出臺(tái)，是綠色發(fā)展理念的具體實(shí)踐，對(duì)明晰責(zé)任、精準(zhǔn)治污具有重要意義。
安徽省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)賀澤群介紹說(shuō)，安徽省對(duì)污染源狀況重新進(jìn)行了摸底調(diào)查，過(guò)去治水中大江大河斷面檢測(cè)到一級(jí)支流，這次斷面檢測(cè)做到了二級(jí)、三級(jí)支流，控制單元到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，跨流域河流甚至到了行政村，摸底之精準(zhǔn)，前所未有。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤表示，“質(zhì)量改善是‘水十條’一以貫之的靈魂”。從總量減排到質(zhì)量改善，突出了以質(zhì)量為中心。
中國(guó)各地水污染防治方案中，水安全被提到全新的高度，多地提出縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例要達(dá)到１００％的工作目標(biāo)。據(jù)安徽省水環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去只要求公布水源地水質(zhì)情況，現(xiàn)在涉及飲水安全的各個(gè)環(huán)節(jié)，從水源地到自來(lái)水廠，再?gòu)墓芫W(wǎng)到每家每戶的水龍頭，均要求分段公布水質(zhì)。
在江南水鄉(xiāng)，江蘇提出推進(jìn)海綿城市建設(shè)，構(gòu)建健康的城市水生態(tài)系統(tǒng)；北京、天津等地突出多地區(qū)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)京津冀綜合治理……
有的地區(qū)還提出系列創(chuàng)新措施，如安徽省推進(jìn)建設(shè)全省水資源環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)、排污許可證管理信息平臺(tái)，推行環(huán)境污染第三方治理，在水環(huán)境敏感地區(qū)開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)等。
除了各項(xiàng)治污措施和指標(biāo)提升外，節(jié)約用水理念也被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。“節(jié)水就是潔水。”安徽省水環(huán)境辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)節(jié)水使污水總量下降，污染物總量自然也會(huì)降低，絕不能走過(guò)去嚴(yán)重缺水卻粗放使用導(dǎo)致嚴(yán)重浪費(fèi)的老路。
賀澤群表示，安徽省未來(lái)將因地制宜地精準(zhǔn)推進(jìn)水污染治理，省內(nèi)１６個(gè)行政區(qū)域治水特點(diǎn)和任務(wù)各不一樣，如皖南地區(qū)重在保護(hù)，而皖北重在治污和遏止地下水污染。此外，地級(jí)及以上城市自２０１６年起每季度向社會(huì)公開飲用水安全狀況信息。
對(duì)于全面推進(jìn)水污染防治，環(huán)保專家建議，環(huán)保經(jīng)費(fèi)應(yīng)每年固定占財(cái)政支出一定比例，積極引入社會(huì)資本，國(guó)家在金融方面應(yīng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)予以支持；各部門也要理順體制機(jī)制，形成責(zé)任鏈條，提升基層環(huán)保能力。
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