推進(jìn)綠色建設(shè)模式、加快建設(shè)海綿城市、打造現(xiàn)代建造新業(yè)態(tài)，這些都是今年我市城鄉(xiāng)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。記者昨日從市城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，今年我市城鄉(xiāng)建設(shè)將突出“抓開(kāi)工、去庫(kù)存、補(bǔ)短板、惠民生、保安全”五個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展“特色城鎮(zhèn)、棚改安居、路網(wǎng)貫通、公用配套、生態(tài)修復(fù)、空間利用、行業(yè)創(chuàng)新、效能提升、自身建設(shè)”九項(xiàng)行動(dòng)，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
今年，我市將從城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題入手，創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)綠色建設(shè)模式、加快建設(shè)海綿城市、打造現(xiàn)代建造新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)取得一批創(chuàng)新成果。市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依據(jù)國(guó)務(wù)院新批復(fù)的青島市城市總體規(guī)劃，我市將按照推進(jìn)實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略要求，以世界眼光謀劃未來(lái)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，將尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)融入城鄉(xiāng)建設(shè)工作全過(guò)程，老城區(qū)改造對(duì)標(biāo)德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，新城區(qū)建設(shè)對(duì)標(biāo)新加坡標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造“青島標(biāo)準(zhǔn)”。
我市將把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1640億元，同比增長(zhǎng)10%；實(shí)現(xiàn)增加值526億元，同比增長(zhǎng)8%。加大“拓延并舉”扶持力度，扶持企業(yè)升級(jí)增項(xiàng)，出臺(tái)優(yōu)惠政策支持企業(yè)參與 “一帶一路”建設(shè)，組建青島國(guó)際工程聯(lián)盟，開(kāi)拓發(fā)展領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
在推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，采取棚改貨幣化安置、優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)、提升建設(shè)品質(zhì)、加快業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化等措施，積極消化房地產(chǎn)庫(kù)存。對(duì)房地產(chǎn)“僵尸項(xiàng)目”采取“兼并重組、幫扶盤(pán)活、破產(chǎn)重生、防止新生”等措施穩(wěn)妥處置，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。力爭(zhēng)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資1200億元，同比增長(zhǎng)6.5%。
在城市建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，則要強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量管理零缺陷、質(zhì)量問(wèn)題零容忍，把安全生產(chǎn)放在首要位置，消除事故隱患。同時(shí)，還將加快解決城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后、配套不足等問(wèn)題；加快解決群眾住房條件及居住環(huán)境亟待改善等問(wèn)題，加快解決新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件相對(duì)落后等問(wèn)題，加快解決建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才相對(duì)匱乏等問(wèn)題。優(yōu)先考慮與百姓生活密切相關(guān)的棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村危房改造、路網(wǎng)完善、黑臭水體整治、城市園林綠化、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，全面改善城鄉(xiāng)居民生活條件，讓人民群眾有更多獲得感。
今年將探索具有我市特色、可復(fù)制的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化。分類(lèi)實(shí)施小城市培育試點(diǎn)、省示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)到2016年底，李哥莊、南村、姜山、藍(lán)村、泊里等5個(gè)試點(diǎn)建設(shè)成為建成區(qū)面積10平方公里以上、建成區(qū)常住人口10萬(wàn)以上、年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到100億元以上、年地方財(cái)政收入達(dá)到6億元以上的現(xiàn)代化小城市；王臺(tái)、鋪集等8個(gè)省示范鎮(zhèn)建設(shè)成為縣域人口集中的新主體、產(chǎn)業(yè)集聚的新高地、功能集成的新平臺(tái)、要素集約的新載體；推廣青島西海岸新區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn)。
同時(shí)，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，實(shí)施“萬(wàn)村潔凈”行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村面貌；到2016年底全市60%村莊的生活垃圾收運(yùn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。
特色城鎮(zhèn)建設(shè)提升
打造五個(gè)現(xiàn)代化小城市
棚改安居建設(shè)提升
新開(kāi)工棚改項(xiàng)目104個(gè)
今年，我市將在棚改安居建設(shè)提升行動(dòng)中新開(kāi)工104個(gè)棚改項(xiàng)目，涉及棚戶(hù)區(qū)改造居民6萬(wàn)戶(hù)，其中，市內(nèi)三區(qū)2.4萬(wàn)戶(hù)，其他區(qū)市3.6萬(wàn)戶(hù)。以市北區(qū)為例，2016年，市北區(qū)將推進(jìn)長(zhǎng)山路、甘肅路等16個(gè)集中片和部分零星片共計(jì)1.7萬(wàn)戶(hù)棚改任務(wù)，力爭(zhēng)提前兩到三年全面完成棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃。同時(shí)，鼓勵(lì)貨幣化補(bǔ)償和異地安置，進(jìn)一步打通棚改安置房與存量商品房通道，實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)。
今年計(jì)劃改造老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善老舊小區(qū)環(huán)境設(shè)施，可惠及8.8萬(wàn)戶(hù)居民；結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作要求，改造農(nóng)村困難群眾危房6000戶(hù)。圍繞“改善民生、文化回歸、繁榮經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)青島灣老城區(qū)更新工程，先行啟動(dòng)現(xiàn)狀條件較為成熟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。深入挖掘老城區(qū)優(yōu)秀歷史文化底蘊(yùn)，通過(guò)設(shè)立改造基金和基金管理公司，吸引低成本、有經(jīng)驗(yàn)有實(shí)力的社會(huì)資本參與。
以推進(jìn)裝配式建筑為突破口，開(kāi)工建設(shè)150萬(wàn)平方米住宅產(chǎn)業(yè)化工程，加快推進(jìn)被動(dòng)房試點(diǎn)，在藍(lán)色硅谷、西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)全面推開(kāi)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全市星級(jí)綠色建筑突破200萬(wàn)平方米，完成200萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造。
路網(wǎng)貫通建設(shè)提升
開(kāi)建12條未貫通道路
今年，市城鄉(xiāng)建設(shè)委將全力服務(wù)在建的5條地鐵線路190余公里的土建、軌道、機(jī)電設(shè)備安裝、裝修工程項(xiàng)目。啟動(dòng)建設(shè)深圳路—銀液泉路、開(kāi)平路、安順路（衡陽(yáng)路—沔陽(yáng)路）、唐河路（金沙二支路—開(kāi)封路）、東寧路等12條未貫通道路，繼續(xù)實(shí)施太原路高架橋（中段）工程，推進(jìn)深圳路—遼陽(yáng)路立交橋施工，擇機(jī)啟動(dòng)杭鞍高架二期工程（南京路—福州路）建設(shè)；全面完成新冠高架、重慶路改造、福州路打通、株洲路打通4個(gè)項(xiàng)目收尾工作。深入開(kāi)展長(zhǎng)沙路打通、海爾路-銀川路立交、海灣大橋接線二期等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究；建設(shè)合肥路（齊魯醫(yī)院）等5座天橋。
統(tǒng)籌各區(qū)整修江西路、金沙路等30余條病害市政道路；實(shí)施重慶路、新疆快速路周邊30余條超期服役道路改造。
公用配套建設(shè)提升
完善北部城區(qū)公共服務(wù)
今年我市將加快推進(jìn)總建筑面積770萬(wàn)平方米的58個(gè)市級(jí)重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，五所外遷高中、市少年宮紅領(lǐng)巾劇場(chǎng)等8個(gè)項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)年內(nèi)竣工。今年新開(kāi)工的9個(gè)市級(jí)重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目多集中于北部城區(qū)，包括會(huì)展中心、青島文化中心、省眼科醫(yī)院遷建項(xiàng)目、市民健身中心等，建成后將進(jìn)一步完善北部城區(qū)的公共服務(wù)。
建設(shè)歡樂(lè)濱海城九年一貫制學(xué)校、李滄區(qū)南嶺小學(xué)等配套學(xué)校7個(gè)，規(guī)劃班級(jí)264個(gè)；配套建設(shè)杭州路28號(hào)、洛陽(yáng)路保障房、李滄東李改造等配套幼兒園12個(gè)，規(guī)劃班級(jí)123個(gè)。
生態(tài)修復(fù)建設(shè)提升
新區(qū)實(shí)施海綿城市建設(shè)
空間利用建設(shè)提升
新建停車(chē)泊位5000個(gè)
針對(duì)“停車(chē)難”的問(wèn)題，今年我市計(jì)劃建設(shè)改造公共停車(chē)場(chǎng)10處，建設(shè)停車(chē)泊位5000個(gè)。同時(shí)，鼓勵(lì)項(xiàng)目超額配建停車(chē)泊位，結(jié)合機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、地鐵等交通樞紐規(guī)劃建設(shè)，加大換乘停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度；大力推廣立體停車(chē)場(chǎng)、智能停車(chē)和新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。為解決老城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，今年我市將以老舊小區(qū)整治為契機(jī)，利用拆除違建獲得的閑置土地建設(shè)多元化停車(chē)場(chǎng)，以市北區(qū)為例，目前已完成第一批篩選，規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位近2000個(gè)。
此外，我市還將推進(jìn)地下管廊建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)綜合管廊30余公里；重點(diǎn)啟動(dòng)火車(chē)北站等區(qū)域的地下空間綜合體項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)信體育中心、市北中央商務(wù)區(qū)、嶗山金家?guī)X金融聚集區(qū)等在建地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
行業(yè)創(chuàng)新提升
重組房地產(chǎn)“僵尸項(xiàng)目”
今年，全市計(jì)劃完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1640億元，同比增長(zhǎng)10%；實(shí)現(xiàn)增加值526億元，同比增長(zhǎng)8%。加大“拓延并舉”扶持力度，扶持企業(yè)升級(jí)增項(xiàng)，出臺(tái)優(yōu)惠政策支持企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，組建青島國(guó)際工程聯(lián)盟，開(kāi)拓發(fā)展領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
采取棚改貨幣化安置、優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)、提升建設(shè)品質(zhì)、加快業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化等措施，積極消化房地產(chǎn)庫(kù)存。對(duì)房地產(chǎn)“僵尸項(xiàng)目”采取"兼并重組、幫扶盤(pán)活、破產(chǎn)重生、防止新生"等措施穩(wěn)妥處置，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。力爭(zhēng)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資1200億元，同比增長(zhǎng)6.5%。
推進(jìn)住宅全裝修工作，提高建筑品質(zhì)；研究推進(jìn)既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作，方便市民生活。
效能提升建設(shè)
建立企業(yè)“黑名單”制度
建立企業(yè)“黑名單”制度，對(duì)失信企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、銀行信貸、招標(biāo)投標(biāo)、資金監(jiān)管等方面予以限制。積極推行綠色施工（低影響施工）標(biāo)準(zhǔn)，除應(yīng)急搶險(xiǎn)工程外，盡力避免道路白天施工，最大限度地降低施工對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。
自身建設(shè)提升
建立工地黨建服務(wù)平臺(tái)
建立工地黨建和流動(dòng)黨員管理服務(wù)平臺(tái)，加大干部問(wèn)責(zé)和交流力度，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
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