河北省委、省政府近日印發(fā)的《河北省水污染防治工作方案》（以下簡稱《方案》）給出了全省治水時(shí)間表。河北省將采取50條措施，確保全省水環(huán)境安全、水資源清潔、水生態(tài)健康。
消滅城市黑臭水階段目標(biāo)明確
河北省環(huán)保廳副廳長楊智明介紹說，《方案》確定的河北水污染治理總體目標(biāo)是：到2020年，全省水環(huán)境質(zhì)量得到總體改善。到2030年，全省水環(huán)境質(zhì)量全面改善。到本世紀(jì)中葉，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
在總體目標(biāo)基礎(chǔ)上，《方案》還明確了河北省水污染防治的各個(gè)階段性目標(biāo)。
到2017年，全省海河、遼河流域水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到42%以上和100%，海河流域喪失使用功能（劣于Ⅴ類）的水體斷面比例較2014年下降8個(gè)百分點(diǎn)以上，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例保持穩(wěn)定不降，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%。各市城市建成區(qū)黑臭水體控制在30%以內(nèi)，設(shè)區(qū)市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例為100%。
到2020年，全省海河、遼河流域水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到47%以上和100%，喪失使用功能的水體斷面比例較2014年下降21個(gè)百分點(diǎn)以上，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%。各市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)，全省城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例為100%，農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
到2030年，全省主要河流水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到55%以上，喪失使用功能的水體斷面比例基本消除，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，全省城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體達(dá)到100%。
與各地簽訂治水責(zé)任書實(shí)行一崗雙責(zé)
圍繞治水目標(biāo)，《方案》制定了一系列治理措施，楊智明介紹 ：“主要內(nèi)容可概括為水污染防治‘1853’計(jì)劃，即實(shí)現(xiàn)‘一個(gè)目標(biāo)’，實(shí)施‘八大工程’，健全‘五項(xiàng)舉措’，強(qiáng)化‘三個(gè)保障’。”
河北省環(huán)保廳水污染防治處處長孫京敏解釋，八大工程包括：抓節(jié)水，到2020年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水零增長，農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長，節(jié)水型社會(huì)初步建成；控污水，堅(jiān)持工業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源和交通污染源“四源同治”；壓采水，五年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡；調(diào)客水，今年底完成南水北調(diào)配套；保飲水，實(shí)行從水源到水龍頭全過程監(jiān)管；凈湖水，全面取締投餌性網(wǎng)箱養(yǎng)殖，生態(tài)功能得到有效恢復(fù)；潔河水，2017年12條重污染河流達(dá)標(biāo)；治海水，恢復(fù)近岸海域生態(tài)功能。
“按照《方案》確定的八大治理工程，河北預(yù)計(jì)將投入資金約2400億元。”楊智明介紹說，“其中工業(yè)水污染治理約253億元，城鎮(zhèn)生活污水處理及城市黑臭水體消除約370億元，農(nóng)業(yè)污染治理380億元，水資源保護(hù)及利用800億元，良好水體保護(hù)323.8億元，北戴河及近岸海域水質(zhì)提升項(xiàng)目128億元，監(jiān)管能力建設(shè)3.5億元，其他項(xiàng)目144億元。”
如此龐大的投資規(guī)模，錢從哪來？楊智明表示：“這些資金不完全依賴財(cái)政，污染主體的投入必不可少，另外，河北還將通過市場方式來拓寬投資融資渠道，比如推行PPP模式和‘第三方治理’等。”
為了保障各項(xiàng)治理措施的落實(shí)，《方案》提出，要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。河北省政府與各市（含定州、辛集市）政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。建立水污染防治工作考核制度，制定考核辦法和考核細(xì)則。各級(jí)黨委和政府對本地區(qū)水污染防治工作負(fù)總責(zé)，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，對造成生態(tài)環(huán)境損害的予以終身追究。
此外，河北省政府每年對各市（含定州、辛集市）政府以及省直各相關(guān)部門水污染防治責(zé)任和工作落實(shí)情況進(jìn)行考核，并依考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。
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