昨天，記者從市城鄉(xiāng)建設委了解到，近日，我市正式入選國家第二批綜合管廊試點城市、國家第二批“海綿城市”試點，我市也成為全國第二批試點城市中唯一一個獲得“雙試點”的城市。
記者了解到，近期，我市已先后下發(fā)相關實施意見，加快地下綜合管廊和海綿城市建設。按照計劃，青島城市新區(qū)新建主干道必須同步建設地下綜合管廊，三年內，全市新建成地下綜合管廊工程總長度不少于30公里，“十三五”末期全市完成地下綜合管廊工程不少于120公里。通過海綿城市建設，最大限度地降低城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境影響，實現(xiàn)75%的雨水就地消納利用目標，努力建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿青島”。
“十三五”期間，市級財政每年還將安排不少于3億元專項資金用于支持地下綜合管廊建設、不少于4億元專項資金用于支持海綿城市建設。
海綿城市
背景2014年有了初步構想
青島關于海綿城市的建設早在2014年就有了初步構想。 2014年，青島兩會期間，政協(xié)委員李江提交了《關于建立青島市城市雨水收集利用系統(tǒng)》的提案。此后，青島市城鄉(xiāng)建設委在對李江的回復中提出，青島市將認真研究提案中的建議，利用好有限的雨水資源，加快建設雨水回收利用系統(tǒng)，打造“海綿型”城市。
目標2030年市區(qū)80%達標
通過海綿城市建設，最大限度地降低城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境影響，實現(xiàn)75%的雨水就地消納利用目標。到2020年城市建成區(qū)25%以上的面積達到目標要求；到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。有效解決雨污水混流，消除城市洪澇災害等問題，努力建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿青島”。
要求推進新老城區(qū)“海綿”建設
新開發(fā)區(qū)域要全面落實海綿城市建設要求，老城區(qū)要結合棚戶區(qū)和危舊房改造、老舊小區(qū)整治等推進區(qū)域整體治理；推廣海綿型建筑與小區(qū)，因地制宜采取屋頂綠化、雨水調蓄與收集利用、微地形等措施；統(tǒng)籌規(guī)劃設計符合海綿城市建設要求的道路高程、橫斷面、綠化帶、排水系統(tǒng)，使用透水型材料和鋪裝工藝；新建公園綠地、城市廣場應因地制宜采取透水型鋪裝、雨水花園、下沉式綠地等分散式消納和集中式調蓄相結合的低影響開發(fā)設施；加強對城市河道、坑塘、濕地等水體自然形態(tài)的保護和整治恢復。
意義借勢發(fā)力促城市建設
推廣“海綿城市”建設，是落實“科學發(fā)展觀”的重要舉措，對我市具有重要意義，有利于緩解我市缺水現(xiàn)狀，改變城市建設方式，使城市水環(huán)境、水資源、水循環(huán)、水生態(tài)與城市開發(fā)建設相協(xié)調；加快推進老城區(qū)城市面貌改善，縮小“南北差距”，提升城市檔次。我市將以此次入選全國“海綿城市”試點城市為契機，借勢發(fā)力，加快推進城市建設，促進青島城市建設走向全國前列。
地下管廊
背景2011年投入使用第一條
青島早在2011年就在高新區(qū)投入使用了第一條地下綜合管廊，市政、電力、通訊、上水、中水、熱力等6種管線全部納入綜合管廊，至少100年不用重新開挖。為了監(jiān)控管網(wǎng)的運行，管廊中還安裝了排水、通風、照明、通訊、安全監(jiān)測等設施，熱力和給水管網(wǎng)則加裝了電動執(zhí)行器，可以通過遠程控制開關。
目標5年內建120公里地下管廊
我市將編制地下綜合管廊建設目標和計劃，3年內新建成地下綜合管廊工程總長度不少于30公里；“十三五”期間，各區(qū)市每年建設長度不少于2公里，青島高新區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)每年建設長度不少于3公里，“十三五”末期全市完成不少于120公里的地下綜合管廊工程。
要求新建道路五年內不得開挖
新建、改建、擴建的道路交付后五年內，大修的道路竣工后三年內，不得開挖敷設管線。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域應當同步規(guī)劃建設綜合管廊；新建、改建、擴建城市道路和新區(qū)建設，按照綜合管廊專項規(guī)劃應當建設綜合管廊的，應當同步配套建設綜合管廊。
老城區(qū)在地鐵建設、大型河道治理、舊城成片改造時，應當推行綜合管廊建設。不具備條件的，應當為綜合管廊預留規(guī)劃通道。
意義探索管廊建設“青島模式”
入選全國地下綜合管廊試點城市，有利于我市高起點規(guī)劃、高標準建設地下綜合管廊，在國家專項資金支持下，進一步推動我市探索吸收社會資本參與公益性基礎設施建設的路徑，為全國濱海城市地下綜合管廊開發(fā)建設提供可資借鑒、復制的示范經驗。
下一步，我市將牢牢抓住此次入圍全國地下綜合管廊試點城市的契機，加大建設力度，提高城市綜合承載能力，同時充分利用國家政策優(yōu)勢探索出在全國具有影響力的“青島模式”。
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