4月22日,財政部、住建部、水利部三部門共同組成評審專家組,在中國城市規劃設計研究院召開2016年海綿城市試點競爭性評審會議。西寧在公布的17個評選結果排序中位列第九,將獲得中央財政補助支持。
西寧市成功入圍海綿城市試點城市充分表明,西寧脆弱的生態和不發達的經濟現狀,讓西寧海綿城市的入圍更具有獨特性、典型性和代表性,更具有區域示范的引領效應,也將會使海綿城市的成效得以最充分最大化的顯現和驗證。
為貫徹執行國務院海綿城市建設方針,西寧市凝聚合力、積極爭取“海綿城市”試點,經過認真準備,充分論證,并報省級各主管部門批準,正式提交了申報2016年海綿城市建設試點城市的申請。今年3月2日,財政部、住建部、水利部三部門決定啟動2016年中央財政支持海綿城市建設試點工作。
海綿城市,是一種形象的表述,是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”,也可稱之為“水彈性城市”。城市能夠像海綿一樣,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。從2015年開始西寧市便啟動了海綿城市申報工作和建設前期準備工作,制定了西寧海綿城市實施方案,為海綿城市在西寧市的實施奠定了扎實基礎。
根據西寧市海綿城市實施方案,西寧市擬重點解決的問題:
一是加強外圍水土保持和內部低影響開發,保障“清水入湟”。
加強大南山生態環境整治,做好火燒溝、水槽溝水土流失整治,做到“水不下山、泥不出溝”,逐步恢復大南山生態安全屏障作用。構建自然水體、濕地等生態設施或人工設施,加強徑流污染削減,有效控制區域內降雨產生的內部徑流污染及申報區外圍輸入的徑流污染,使輸入湟水河的雨水徑流污染物含量顯著降低。保持湟水河水質為Ⅲ類地表水標準。
二是優化申報區城市空間結構,改善申報區微氣候環境。
以低影響開發理念為指導,梳理申報區內的建筑、道路與綠地、水系的布局關系,優化城市空間結構,將公園綠地、防護綠地、廣場綠地與水域點、線、面層層聯通,構建申報區透水、通風生態廊道,完善城市水、綠網狀開放空間格局。從而增加城市濕度,有效改善區域微氣候環境。
三是顯著緩解申報區城市暴雨內澇,提升片區水生態安全。
按照《西寧市海湖片區控制性詳細規劃》劃定的排水分區,依據申報區地形豎向,全面理順低影響開發雨水系統、城市雨水管渠系統與河湖水系的關系。在城市開發建設過程中采用源頭削減、中途轉輸、末端調蓄等多種手段,通過滲、蓄、滯、凈、用、排等多種技術,實現城市良性水文循環,提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力,建設具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市先行申報區,解決申報區城市暴雨內澇,提升城市水生態安全。
四是雨水收集與凈化,提高雨水利用效率。
在申報區地塊內建設小一體化處理設施處理初期雨水徑流,處理水達標后就地回用。對申報區內的大型公共建筑,進行屋頂綠化,并收集屋面雨水回用于園林綠化。利用申報區南部的解放渠收集大南山雨水徑流,經沉淀處理后,可用于園林綠化用水或其他市政雜用。