南水北調(diào),是舉世矚目的“國(guó)字號(hào)”工程,是彪炳千古的世紀(jì)偉業(yè)。
一渠連南北,共飲丹江水。三千里關(guān)山阻隔,從遙遠(yuǎn)的丹江調(diào)水入京,南水北調(diào)工程的成敗在水質(zhì)。
河南省淅川縣作為南水北調(diào)中線(xiàn)工程渠首所在地和核心水源地,面對(duì)水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題,該縣做出了確保一渠清水永續(xù)北送的莊嚴(yán)承諾,義不容辭地扛起了沉甸甸的責(zé)任,義無(wú)反顧地?fù)?dān)當(dāng)了“國(guó)字號(hào)”工程質(zhì)量的守衛(wèi)者。
近年來(lái),淅川縣牢固樹(shù)立“水質(zhì)至上、綠色發(fā)展”理念,以建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)為載體,實(shí)施‘生態(tài)立縣、旅游興縣、開(kāi)放活縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣’四大戰(zhàn)略,走出了一條生態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展良性互動(dòng)的綠色崛起之路,確保了一庫(kù)清水永續(xù)北送。
強(qiáng)化污染治理 建立長(zhǎng)效機(jī)制
水質(zhì)安全大于天。中線(xiàn)工程通水后,淅川縣把“保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行”作為全縣壓倒一切的政治任務(wù),出臺(tái)了《關(guān)于建立南水北調(diào)中線(xiàn)工程保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,建立起“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的長(zhǎng)效保護(hù)管護(hù)機(jī)制,確保一庫(kù)清水永續(xù)北送。
作為丹水北上“水龍頭”所在地,淅川縣持續(xù)強(qiáng)化污染治理,力保水質(zhì)。該縣提高新上項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,杜絕上馬污染項(xiàng)目,從源頭上遏制污染排放。對(duì)偷排漏排企業(yè),嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格追責(zé)。
為治理農(nóng)村面源污染,淅川縣大力推廣“渠首神”生物有機(jī)肥,減少化肥和農(nóng)藥使用量。去年以來(lái),全縣推廣施用生物有機(jī)肥15萬(wàn)畝,配方施肥40余萬(wàn)畝,減少純氮用量50多萬(wàn)公斤,農(nóng)藥使用量10萬(wàn)噸。在農(nóng)村點(diǎn)源治理上上,淅川縣印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,打響了畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),并建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制、嚴(yán)格責(zé)任追究、建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖污染死灰復(fù)燃。通過(guò)攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣關(guān)停規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)200余家,有效保護(hù)了丹江口水庫(kù)水質(zhì)。
為了一庫(kù)清水,淅川縣建立起護(hù)水清漂長(zhǎng)效機(jī)制,深化千人護(hù)水行動(dòng),充分發(fā)揮庫(kù)區(qū)保潔、清漂等隊(duì)伍作用,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)水質(zhì)巡查常態(tài)化、制度化。淅川縣還建立健全河長(zhǎng)制,實(shí)施“五水共治”,建立全流域、跨區(qū)域水質(zhì)保護(hù)機(jī)制,建立由黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為聯(lián)系單位,河道流經(jīng)轄區(qū)為責(zé)任主體的流域管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“水生態(tài)、水資源、水產(chǎn)業(yè)、水景觀(guān)、水文化”五位一體,協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)生態(tài)屏障 保護(hù)庫(kù)區(qū)水質(zhì)
一泓碧水,京津“水缸”。淅川縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。近年來(lái),該縣對(duì)水質(zhì)安全常抓不懈。通過(guò)造林綠化和資源管護(hù),持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),筑牢生態(tài)安全屏障,保護(hù)一庫(kù)清水。
淅川縣牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,不斷加大造林綠化、生態(tài)修復(fù)工作力度,助推生態(tài)建設(shè)提檔升級(jí)。該縣利用庫(kù)區(qū)消落地、陡坡耕地和宜林荒山,采取“公司 基地 農(nóng)戶(hù)”模式,積極發(fā)展軟籽石榴、金銀花、柑橘等高效生態(tài)產(chǎn)業(yè),建成了總面積達(dá)18.3萬(wàn)畝的庫(kù)周生態(tài)隔離帶,庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。全縣營(yíng)造林面積已連續(xù)7年居全省縣級(jí)第一。
丹江濕地是丹江水進(jìn)入丹江口水庫(kù)的最后一道屏障,對(duì)源頭水質(zhì)起到了過(guò)濾和凈化的作用。從2010年開(kāi)始,淅川縣啟動(dòng)了濕地恢復(fù)和生態(tài)建設(shè)工程。至目前,已恢復(fù)濕地近3萬(wàn)畝。人工種植的蘆葦像一條翠綠色的絲帶,環(huán)繞在濕地中間,構(gòu)筑了丹江口水庫(kù)的生態(tài)屏障。
為保護(hù)生態(tài),淅川縣還創(chuàng)新辦法,建設(shè)人工小濕地、無(wú)動(dòng)力污水集中處理設(shè)施,凈化沿庫(kù)區(qū)村莊生活污水。目前已經(jīng)建成20多塊人工濕地,每天能夠凈化處理8000多人產(chǎn)生的生活污水。今年6月16日,中央電視臺(tái)新聞?lì)l道“綠色中國(guó)”欄目,播發(fā)了丹江濕地恢復(fù)和生態(tài)建設(shè)的報(bào)道,對(duì)淅川縣的好做法予以點(diǎn)贊。
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè) 實(shí)現(xiàn)水清民富
“發(fā)展以采摘觀(guān)光為主的軟籽石榴去年已初見(jiàn)成效,每畝純收入6000余元。”7月15日,淅川丹圣源軟籽石榴基地負(fù)責(zé)人高興地說(shuō)。
近年來(lái),淅川縣生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣大力發(fā)展軟籽石榴等高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平。在增加農(nóng)民收入,提高企業(yè)效益的同時(shí),有效保護(hù)丹江水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。
為加速發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),淅川縣改變行政干預(yù)的傳統(tǒng)做法,用市場(chǎng)化機(jī)制刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該縣出臺(tái)文件,鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)、種植大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)等積極參與,發(fā)展金銀花、軟籽石榴等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并從資金扶持、品牌認(rèn)證、基地建設(shè)等方面給出了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
2015年,全縣新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)107家、農(nóng)民合作社72家,全縣建成竹博園、植物園等精品示范園17個(gè),新發(fā)展軟籽石榴等生態(tài)農(nóng)業(yè)4.2萬(wàn)畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)總面積達(dá)36萬(wàn)畝,當(dāng)?shù)?000多戶(hù)農(nóng)民成了種養(yǎng)大戶(hù)和致富能手。
生態(tài)環(huán)境變好了,也帶動(dòng)了旅游等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。中線(xiàn)工程通水后,渠首成為旅游熱點(diǎn)。淅川縣乘勢(shì)而上推進(jìn)生態(tài)旅游。該縣實(shí)施“五景聯(lián)創(chuàng)”,加快丹江湖旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),吸引了越來(lái)越多的游客來(lái)淅川觀(guān)光。憑著生態(tài)的“金字招牌”,旅游旺季時(shí),渠首、丹江大觀(guān)苑、香嚴(yán)寺和坐禪谷等景區(qū)人頭攢動(dòng),熙熙攘攘,加之一傳十、十傳百,好口碑的口口相傳,使得游客數(shù)量連年以?xún)晌粩?shù)遞增。
如今的渠首大地儼然一幅立體的生態(tài)畫(huà)卷:生機(jī)盎然,魅力無(wú)限,環(huán)境美了,發(fā)展快了,群眾富了。通水18個(gè)月以來(lái),丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn),可以放心飲用。