通過將海綿城市理念貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程,結(jié)合常州實(shí)際情況,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的總體思路,到2020年實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,到2030年實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。8月8日,常州規(guī)劃局組織編制的《常州市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》在全省率先通過了專家評審。
常州市區(qū)有1862平方公里將實(shí)現(xiàn)“海綿”理念
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。傳統(tǒng)的城市建設(shè)模式過度強(qiáng)調(diào)末端治理,忽視源頭減排、資源化利用,而海綿城市則強(qiáng)化源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理和有效利用。
市規(guī)劃設(shè)計(jì)院市政研究所所長助理李正兆介紹,《常州市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》的規(guī)劃范圍為原常州市區(qū),總面積達(dá)1862平方公里。規(guī)劃遵循住建部《海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定》,將最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,促進(jìn)常州城市水生態(tài)的修復(fù)、水環(huán)境的改善、水資源的涵養(yǎng)、城市內(nèi)澇防治能力的提升,為常州全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和有效指導(dǎo)。
到2030年,市區(qū)80%建成區(qū)面積將具備“海綿”功能
近年來,常州積極探索實(shí)踐海綿城市建設(shè)理念,取得了一定成效。其中,橫塘河濕地公園寬度大于3米的園路均采取透水鋪裝,建設(shè)雨水濕地系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)對地表徑流雨水的滯蓄和凈化。高鐵公園通過布置透水鋪裝、滲水邊溝、濕塘和雨水花園,實(shí)現(xiàn)了雨水的自然循環(huán)和綜合利用。
今年7月,常州市入選了江蘇省海綿城市試點(diǎn)地級市,轄區(qū)武進(jìn)區(qū)入選試點(diǎn)縣(市、區(qū))。
接下來,常州所有新建項(xiàng)目都將按照海綿城市要求系統(tǒng)實(shí)施建設(shè);老城區(qū)以問題為導(dǎo)向,結(jié)合內(nèi)澇整治、河道黑臭水體治理、舊城更新等逐步推進(jìn)海綿化改造。規(guī)劃至2020年,海綿城市建設(shè)效益彰顯,城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,熱島效應(yīng)得到緩解;城市河網(wǎng)基本環(huán)通、水系生態(tài)基本恢復(fù),水面率達(dá)4.7%以上;基本消除黑臭水體;建成較為完善的城市排水防澇工程體系,基本消除中心城區(qū)易積水區(qū),內(nèi)澇防治能力有效抵御 30 年一遇最大 24 小時(shí)降雨量的防澇要求;污水處理廠尾水再生利用與雨水資源利用成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分,污水處理廠尾水及再生雨水等非常規(guī)水資源利用率達(dá)20%以上。到2030年,市區(qū)80%建成區(qū)面積將具備“海綿”功能,逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島效應(yīng)有緩解”的海綿城市建設(shè)目標(biāo)。