本次黨代會對“開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面”作了一系列戰(zhàn)略部署,其中在“深入推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護(hù)好無錫的綠水青山”中,要求“加大環(huán)境保護(hù)治理力度”,“扎實(shí)開展新一輪太湖治理和城鄉(xiāng)河道綜合整治”,這一部署非常引人關(guān)注。訪談現(xiàn)場,嘉賓就新一輪太湖治理和城鄉(xiāng)河道綜合整治這一主題進(jìn)行了深入討論。
治太工程提升生態(tài)環(huán)境
參與首輪治太工程的顧崗代表,對太湖治理頗有感觸。“應(yīng)該說這幾年無錫在太湖治理方面做了大量的工作,也取得了很大的成效。”他介紹,檢驗(yàn)無錫生態(tài)文明建設(shè)的成效,關(guān)鍵就是太湖水質(zhì)改善了沒有,河道水質(zhì)改善了沒有。近幾年來,通過治太工程,無錫做到了雙水源供水,排污基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯加強(qiáng),全市污水管網(wǎng)達(dá)到了8500公里以上,“無錫的路有多長,無錫的污水管網(wǎng)就有多長。”
“但是,太湖的水質(zhì)還很不穩(wěn)定,總磷、總氮兩大指標(biāo)居高不下,而且整個(gè)流域水質(zhì)改善不大,太湖水質(zhì)進(jìn)一步改善難度就非常大了。”據(jù)顧崗介紹,整個(gè)太湖流域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快,總磷、總氮污染物的排放指標(biāo),遠(yuǎn)高于環(huán)境容量的2.5倍和3.3倍,“我們覺得太湖治理是逆水行舟、不進(jìn)則退,只有持續(xù)加大治理的力度,才有可能保持我們原來的成果,使太湖水質(zhì)進(jìn)一步得到改善。”精準(zhǔn)治太有了“水質(zhì)考核”辦法
“新一輪的太湖治理首先是要關(guān)注重點(diǎn)的指標(biāo),就是總氮總磷下降。”顧崗說,市太湖辦通過分析,認(rèn)為總氮總磷的污染物主要來源于農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、生物和一些工業(yè),所以這次治理太湖提出了“1+4”的方案。“1”是市委市政府進(jìn)一步深化太湖治理的指導(dǎo)性的意見,“4”是工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖場、排水達(dá)標(biāo)區(qū)和河道的綜合整治。“我們計(jì)劃通過3年的努力使161條河道的三類水比例達(dá)到70%以上。”顧崗說,今年我們已經(jīng)啟動了64條河道的整治工作,并且將河道綜合整治的目標(biāo)納入屬地管理,對地方進(jìn)行“水質(zhì)考核”。最近,市政府已出臺了這次河道綜合整治的考核辦法,百分考核中40分就是水質(zhì)的改善。
精準(zhǔn)治太,還要關(guān)注如何淘汰一些高污染、高水耗、高能耗的企業(yè),來提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),顧崗認(rèn)為還要關(guān)注重點(diǎn)的地區(qū)——太湖的上游。“只有這幾個(gè)方面一起努力,污染物減少入湖,太湖的生態(tài)環(huán)境才能夠進(jìn)一步改善,藍(lán)藻爆發(fā)的隱患才能夠進(jìn)一步消除。”摸清“黑臭河道”的整治路徑
吳燕敏說,無錫是水網(wǎng)地區(qū),“黑臭河道”比較多,到現(xiàn)在為止,初步排查出38條“黑臭河道”。到目前為止,基本上確定了控源截污、內(nèi)源清理、調(diào)水引流等方法來治理河道。
目前的治水“武器”第一個(gè)是控源截污,消除岸上的污染對河道的影響,包括污水的處理;第二個(gè)是河道的清淤;第三個(gè)是利用一些生態(tài)的手段,來使河道恢復(fù)生態(tài)的功能;第四個(gè)是調(diào)水引流。另外,還有美化綠化。
38條“黑臭河道”的整治路徑基本弄清楚,到目前為止,作為“試驗(yàn)河道”的蘆村河已基本治理成功。今年計(jì)劃還有5條河道整治工程,已全部招投標(biāo)結(jié)束,11月開工,到年底前結(jié)束。明年計(jì)劃整治8條河道。
倡導(dǎo)市民參與長效管理
“黑臭河道”治理容易鞏固難,怎樣取得長效?吳燕敏說,“河道整治的第一個(gè)目標(biāo)就是溝通水系,也就是讓水質(zhì)不是死水,今年6條河道治理都是采取這樣的方式。”
同時(shí),他們加強(qiáng)了污染源的長效管理。比如,陽臺上放個(gè)洗衣機(jī),有可能成為污染太湖的源頭。吳燕敏解釋說,陽臺接的是雨水管,直接排到河道里。為此,市政園林局與社居委一起,用招投標(biāo)的辦法,將陽臺排水接上污水管網(wǎng),防止生活用水污染河道。
顧崗認(rèn)為,河道治理牽扯到千家萬戶,政府和市民都要積極參與和珍惜,每家每戶每個(gè)人規(guī)范自己的排水行為,河道整治才有可能取得成效。