河北省邯鄲市將水污染防治作為推進生態文明建設的重要內容,制定邯鄲市《水污染防治實施細則》,努力實現全市水環境安全、水資源清潔、水生態健康,為建設美麗邯鄲保駕護航。
抓制度,切實強化水環境管理。圍繞水質改善目標,建立從源頭嚴防到過程嚴管再到后果嚴懲的全過程管理制度。一是嚴格環境準入制度。積極實施主體功能區戰略,劃定生態保護紅線。二是落實污染減排制度。堅持結構減排、工程減排、管理減排多管齊下。三是完善排水排污許可制度。嚴格執行《城市排水與污水處理條例》,完成排污許可證核發工作。四是建立生態補償制度。實行河流跨界斷面水質控制的上下游獎勵和懲罰機制,充分調動上下游共同保護水環境的積極性。五是全面推進河長制度。堅持水里岸上統一負責,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河流管理保護機制。
治污水,全面減少污染物排放。要把大力削減污染物排放作為主攻方向,堅持工業、農業、生活等多源同治。一是工業污染治理重點抓企業達標排放。按照斷水、斷電、清原料、清設備、清產品的“兩斷三清”標準,徹底取締“十小”企業,專項整治焦化、制藥等十大重點行業。全面推進清潔化改造,31家企業達到國家清潔生產二級標準及以上水平。二是生活污染治理重點抓基礎設施建設。加強配套管網建設,嚴格雨污分流,實現污水全收集、全處理。三是農業污染治理重點抓畜禽養殖污染防治。實施“調布局、建設施、促利用”全過程控制,科學劃定畜禽養殖禁養區,優化養殖布局,規模化畜禽養殖場(小區)配套建設治污設施。
潔河水,加快改善重點河流水環境質量。大力推進滏陽河和洺河退污還清工程,從2016年起,利用3年時間對滏陽河和洺河實施截污治污、清淤擴挖、梯級攔蓄和沿河綠化,恢復河道原有斷面和過水能力,基本消除黑臭水體和喪失使用功能的水體。退污還清工程實施以來,治水初見成效,滏陽河各斷面均達到水功能區劃要求,各斷面水質得到持續改善。將渚河、輸元河、沁河等7條河流納入黑臭水體整治,按照控源截污、內源治理、生態修復的技術路線,制定實施“一河一策”,早日讓群眾身邊的河流脫離黑臭。
保供水,千方百計保障飲用水安全。深入開展飲用水水源地安全防護專項行動,依法有力清理違法違規建設項目。加強水源地規范化建設,完善各類標志和標識,實施水源地生態隔離建設。強化從水源地到水龍頭全過程監管,定期監測、檢測和評估飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況。認真開展環境風險評估工作,嚴格落實風險預警和風險防控措施,定期組織突發環境事件應急演練,提高風險防范和應急能力。
嚴執法,重拳打擊環境違法行為。充分運用按日計罰、查封扣押、限產停產等手段,讓違法排污者付出應有代價。按照公開約談一批、掛牌督辦一批、移送公安一批、查封扣押一批、行政處罰一批、關停取締一批的要求,堅持每季度對100家單位實行“六個一批”公開處理。深入開展“利劍斬污”專項行動,強化錯時執法、遠程執法和“雙隨機”抽查。開展企業環境信用評價工作,實行“綠、藍、紅牌”信用等級公布制度,嚴格守信激勵和失信懲戒,讓違法排污、屢查屢犯的企業一處違法、處處受限。強化網格化環境監管體系運行,編織環境管理的“天羅地網”,實現“寸寸土地有人管、件件污染有人查”。