落實(shí)綠色發(fā)展理念,必須把河湖管理保護(hù)納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,全面推行“河長制”,讓每一條河流都蕩漾活力,讓每一片湖泊都澄澈靜美。
對此,政府工作報(bào)告中提出,今年將實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,積極啟動(dòng)“河長制”工作,依法加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)水資源管理“三條紅線”,嚴(yán)格執(zhí)行飲用水保護(hù)和取水許可制度,強(qiáng)化重大規(guī)劃、項(xiàng)目水資源開發(fā)和保護(hù)論證制度。對用水總量超標(biāo)區(qū)域堅(jiān)決實(shí)施退耕、節(jié)水,禁止開荒以及新增取水開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目限批等措施。“河長制”將在全國推行
記者了解到,所謂“河長制”,即由中國各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。“河長制”是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問責(zé)制所衍生出來的水污染治理制度,目的是為了保證河流在較長的時(shí)期內(nèi)保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境。通過“河長制”,讓本來無人愿管、被肆意污染的河流,變成懸在“河長”們頭上的達(dá)摩克利斯之劍,在中國“水危機(jī)”嚴(yán)峻的當(dāng)下,催生河清水綠的可行制度。
去年年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》,明確到2018年年底前全面建立“河長制”,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。“河長制”,這項(xiàng)由江蘇無錫首創(chuàng)、為治理藍(lán)藻暴發(fā)而誕生的水環(huán)境管理制度,將在全國推行開來。“河長制”將變革治水理念
“河長制是由中央提出,目前在全國已經(jīng)做了試點(diǎn)。河長制就是‘黨政同責(zé)’、‘一崗雙責(zé)’的具體措施和體現(xiàn)。新疆河流眾多,特別是3條大的國際河流:額爾齊斯河、額敏河和伊犁河。既是母親河,也在中亞的區(qū)域的生態(tài)環(huán)境中產(chǎn)生著重要的作用。所以保護(hù)好重要的河流不僅僅是自己的事兒,更有利于體現(xiàn)國家一帶一路在整個(gè)中亞區(qū)域以及向西延伸的戰(zhàn)略,具有積極的意義。目前,自治區(qū)黨委正在布置做這項(xiàng)工作的方案,我們也會(huì)積極配合把這項(xiàng)工作做好。”自治區(qū)人大代表、自治區(qū)環(huán)保廳黨組書記、副廳長邵峰說。
邵峰介紹說,江河湖泊具有重要的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能,是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分。對于干旱少雨、以綠洲為生存發(fā)展依托的新疆來說,河流湖泊是生命之源,更是新疆經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的“命門”。
新疆年平均降水量、單位面積產(chǎn)水量,都排在全國后列,保護(hù)水資源時(shí)不我待。更應(yīng)看到,由于對自然的隨意破壞和不當(dāng)開發(fā),塔里木河干涸斷流、博斯騰湖湖面“縮水”等陰影一度如幽靈般盤旋在頭頂,令河湖母親花容不再。
邵峰表示,新疆一些河流流域廣闊,塔里木河全長2000余公里,流域面積達(dá)19.8萬平方公里,擁有多個(gè)水源,其生態(tài)治理即是統(tǒng)籌規(guī)劃綜合施策的結(jié)果。落實(shí)綠色發(fā)展理念,必須把河湖管理保護(hù)納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,全面推行“河長制”,讓每一條河流都蕩漾活力,讓每一片湖泊都澄澈靜美。
塔里木河、伊犁河、額爾齊斯河、博斯騰湖、賽里木湖、喀納斯湖……這些從三山兩盆間孕育而出的河流湖泊,滋養(yǎng)著天山南北的片片綠洲,維系著這片遠(yuǎn)離海洋的土地上千千萬萬生靈的生存與幸福。與內(nèi)地那些河湖遍地、飽受水的眷顧與恩澤的省區(qū)市相比,“河長制”在新疆的實(shí)行,必將帶來治水理念上的變革,促使干旱區(qū)的人們思考如何更好地與水打交道。