據(jù)省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,貴州主要河流水質(zhì)變化得益于生態(tài)文明制度的改革創(chuàng)新,尤其是河長(zhǎng)制和水污染防治生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
貴州試行河長(zhǎng)制始于2009年,在黔中水利樞紐工程源頭三岔河試行,涉及畢節(jié)、六盤水、安順9個(gè)縣(區(qū))。2014年8月,河長(zhǎng)制擴(kuò)大到八大水系。據(jù)悉,下一步,貴州將在八大流域一、二級(jí)支流以及165個(gè)縣城以上集中式飲用水源地實(shí)施環(huán)境保護(hù)“河長(zhǎng)制”。
水污染防治生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制也是2009年在清水江試行,是全國(guó)首次實(shí)行河流管理水污染補(bǔ)償機(jī)制。2014年初在赤水河流域?qū)嵭猩鷳B(tài)補(bǔ)償雙向補(bǔ)償。接下來(lái),貴州將爭(zhēng)取國(guó)家支持探索長(zhǎng)江流域涉川滇渝黔以及西江流域涉滇黔粵桂跨地區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
貴州是國(guó)家三個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一。3月底,貴州省委、省政府研究全面推行河長(zhǎng)制,明確提出,將全面推行河長(zhǎng)制作為生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要抓手。4月初,《方案》出臺(tái),5月初,省委主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研中再度強(qiáng)調(diào),全面落實(shí)河長(zhǎng)制,全力打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照方案,全省范圍內(nèi)全面推行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)制,省、市、縣、鄉(xiāng)設(shè)立“雙總河長(zhǎng)”,由各級(jí)黨委和人民政府“一把手”擔(dān)任。
和過(guò)去的河長(zhǎng)制比,構(gòu)架上從三級(jí)增加到五級(jí)延伸到鄉(xiāng)村基層,人選上從一般河長(zhǎng)上升為主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)河長(zhǎng),這直接彰顯了新的治理力度之大。