近日，環境保護部發布了《2016中國近岸海域環境質量公報》，全面、系統地反映了2016年全國近岸海域環境狀況和海洋環境保護工作進展情況。6月29日，環保部環境監測司負責人就公報答記者問。
環保部環境監測司司長劉志全介紹，2016年，全國近岸海域一、二、三、四類及劣四類水質點位比例分別為32.4%、41.0%、10.3%、3.1%、13.2%，水質級別一般，同比保持穩定。水質超標站點主要集中在渤海灣、長江口、珠江口、遼東灣以及江蘇、浙江、廣東省部分近岸海域。
公報顯示，在9個重要海灣中，長江口、杭州灣和閩江口水質極差。在沿海省份中，上海水質極差，優良點位比例為0。
對此，公眾環境研究中心主任馬軍告訴《每日經濟新聞》記者，長江口的水質差，主要和陸源污染有很大關系，全國40%左右的廢污水排進了長江流域。
全國直排污水總量65億噸
劉志全稱，2016年近岸海域開展的監測工作主要包括：近岸海域水質監測、部分重要河口海灣海洋生物、沉積物監測、入海河流水質監測、直排海污染源監測、部分海水浴場及漁業水域水質監測。
公報指出，監測結果表明：2016年，全國近岸海域優良點位（一、二類）比例為73.4%，水質級別為一般，水質基本保持穩定，主要超標因子為無機氮和活性磷酸鹽；全國入海河流斷面I~III類水質斷面比例為46.8%，主要超標因子為化學需氧量、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數。
2016年，近岸海域國控環境質量監測點位由原301個調整為417個，按照延續監測點位計算，優良點位比例為70.7%。超標點位主要集中在遼東灣、渤海灣、長江口、珠江口以及江蘇、浙江、廣東部分近岸海域，主要超標因子為無機氮和活性磷酸鹽。
劉志全介紹，2016年，按照《地表水環境質量標準》（GB3838~2002）評價，全國入海河流水質狀況總體為輕度污染，同比有所好轉。
對比2011年至2016年海水各級別水質點位比例，劉志全認為，優良海水比例呈波動上升趨勢，劣四類海水比例呈波動下降趨勢，全國近岸海域水質總體呈改善趨勢。
同時，在直排海污染源污水排放方面，2016年，對419個日排污水量大于100立方米的直排海工業污染源、生活污染源、綜合排污口進行了監測。全國直排海污染源污水排放總量65.7億噸，同比有所增加。
馬軍介紹，現在從污染源的轉移趨勢來看，是從東部向中西部轉移，從發達地區向欠發達地區轉移，還有一個趨勢就是從內地向海岸線轉移的趨勢，工業園區很多規劃建設在沿海地區，增加了直排海污染源污水排放總量。
陸源污染是主要根源
在沿海各省（區、市）直排海污染源排放情況中，福建的污水排放量最大，其次是浙江和廣東；浙江的化學需氧量排放量最大，其次是遼寧和福建。
公報指出，9個重要海灣中，北部灣水質優；遼東灣、黃河口和膠州灣水質一般；渤海灣和珠江口水質差；長江口、杭州灣和閩江口水質極差。
同時，在沿海省份中，廣西和海南近岸海域水質優，優良點位比例分別為95.7%和100%。上海和浙江水質極差，優良點位比例分別為0和28.6%。
馬軍說，這幾個海域存在比較大的污染問題和陸源的污染帶入有很大的關系，其中，大量排入長江的污水被帶入長江口的海域，全國40%左右的廢污水排進了長江流域，除了一部分凈化之外，相當部分流進了海洋，這也是為什么長江口的污染問題遠大于其他海域。杭州灣的污染問題，除了江蘇、浙江、上海等地區向杭州灣排放污染物外，錢塘江也會從上游帶入污染物，其上游的造紙等產業排放很大。
據人民網報道，長江航務管理局資料顯示，長江作為水源地，沿線化工產量約占全國的46%，長江干線港口危化品吞吐量已達1.7億噸，生產和運輸的危化品種類超過250種。
馬軍介紹，長江流域的污染問題比較難解決，在陸源污染方面，長江流域聚集了大約4.5億人口，沿線城市重化工產業問題突出，即便是經濟發展較好的大城市上海，也有很多重化工，而其上游的城市更是在紛紛發展重化工產業。
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