南寧市陳東村居民韋先生有個習(xí)慣:早上起床推開窗看一看細(xì)沖溝,晚上去細(xì)沖溝一帶遛遛彎。
這個習(xí)慣形成得益于該市細(xì)沖溝應(yīng)急治理項(xiàng)目實(shí)施帶來的變化。細(xì)沖溝全長1.15公里,是一條匯集污水的內(nèi)河,下游匯入邕江。多年來,細(xì)沖溝讓附近居民苦不堪言,是南寧黑臭水體典型。
今年1月19日,由廣西博世科環(huán)保科技公司牽頭,通過截污納管、清淤疏浚、生態(tài)凈化等技術(shù)手段對細(xì)沖溝進(jìn)行綜合治理。不到40天,日處理600噸的ACM生化一體化污水處理設(shè)備和日處理1.5萬噸的應(yīng)急物化污水處理系統(tǒng)建成運(yùn)行,前者通過埋設(shè)截污管收集處理重度污染水體,后者通過攔壩截留處理初期雨水等近期污水,均達(dá)國家一級B標(biāo)準(zhǔn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
8月12日,記者在細(xì)沖溝應(yīng)急治理項(xiàng)目基地看到,在基地攔水壩前,三個礦泉水瓶靜靜立著。一瓶渾濁不堪,另兩瓶呈透明色。“渾濁瓶中是攔水壩中的水樣,透明色的兩瓶是經(jīng)技術(shù)處理后的水體。”博世科南寧市黑臭水體PPP項(xiàng)目公司經(jīng)理韋天輝說。
昔日臭水溝,今日青羅帶。近兩年來,在南寧這般華麗轉(zhuǎn)身的內(nèi)河可不止細(xì)沖溝。南寧水資源豐富,18條內(nèi)河穿城而過,形成555公里長的豐富水系。但是,在城市建成區(qū)的155公里內(nèi)河中,有13條內(nèi)河38個河段共99.4公里為黑臭水體,占比達(dá)64%。像細(xì)沖溝這樣的重度黑臭河段共有約29.8公里。
必須捍衛(wèi)珍貴的“綠城”名片。2015年9月,南寧按照“治水、建城、為民”理念,強(qiáng)力落實(shí)“水十條”有關(guān)要求,全面鋪開內(nèi)河黑臭水體綜合治理。截至今年8月初,黑臭水體治理工作已完成63.5公里,完成297個污水直排口整治;到今年年底,可基本消除建成區(qū)黑臭水體,穩(wěn)步向“水暢、湖清、岸綠、景美”的國內(nèi)一流親水城市建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。
短短兩年時間,南寧走出了一條具有南方特色、可復(fù)制可推廣的生態(tài)治水之路。
“黑臭水體治理取得階段性成果,關(guān)鍵在創(chuàng)新。”南寧市海綿水城建設(shè)辦公室常務(wù)副主任馮步廣說。
以新理念引領(lǐng)。黑臭水體問題在水里,根源在岸上。南寧摒棄過去“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”做法及“九龍治水”格局,由工程治水變?yōu)樯鷳B(tài)治水。同時,融合海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理及河道綜合整治,從河流源頭到末端,實(shí)施全流域治理,實(shí)行水岸同治。
以新模式推進(jìn)。積極轉(zhuǎn)變政府職能,專業(yè)事交給專業(yè)人來做。該市以全國首個開工建設(shè)的水流域治理PPP項(xiàng)目——那考河流域治理PPP項(xiàng)目為藍(lán)本,大力引進(jìn)社會資本,充分利用社會資本的資金、技術(shù)和運(yùn)營管理優(yōu)勢,優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)治水工作。數(shù)據(jù)顯示,南寧黑臭水體治理總投資130億元,其中,80%的項(xiàng)目為PPP項(xiàng)目,投資額達(dá)70億元。
以新機(jī)制鞏固。為防止反彈,將已消除黑臭水體的河段交由專業(yè)公司維護(hù)運(yùn)營,采用“全線多斷面考核、按效付費(fèi)”的方式,引進(jìn)第三方對項(xiàng)目水質(zhì)、水量、防洪三大指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)考核。同時,全面推行河長制,設(shè)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級河長,強(qiáng)化水環(huán)境綜合管理。
以共享為目標(biāo)。據(jù)悉,明年起,該市將對建成區(qū)外黑臭水體進(jìn)行綜合治理,計(jì)劃于2020年前消除水體黑臭。此外,該市還將以那考河為樣本,計(jì)劃在今后3年先后推出沙江河、水塘江、心圩江三個親水公園,進(jìn)一步推進(jìn)首府“山水相依、城水相融、人水相親”的生態(tài)格局。