今年以來，佳木斯市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推行“河長制”的決策部署，立足實際，搶前抓早，不等不靠，各項工作扎實推進(jìn)，并取得較快進(jìn)展，為建設(shè)“生態(tài)佳木斯”保駕護(hù)航。
佳木斯市地處松花江、黑龍江、烏蘇里江三江平原腹地，轄區(qū)內(nèi)主要有黑龍江、松花江兩大水系，共有江河湖泊175條（座）。根據(jù)地理條件，全市堅持高位推動，著力在構(gòu)建責(zé)任體系上下功夫，通過落實“河長負(fù)責(zé)制”，建立健全責(zé)任體系，實施專項推進(jìn)，在5月初印發(fā)實施了《佳木斯市實施河長制工作方案》。到7月底，全市9個縣（市）區(qū)縣級實施方案全部出臺，并匯編成冊，60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級實施方案已編制完成。層層壓實責(zé)任，規(guī)范河長體系、提高河長履職能力，組織專家評審、編制了《佳木斯市河湖分級名錄》和《佳木斯市重點河湖名錄》，全市175條（座）江河、湖庫、塘壩、泡沼全部納入“河長制”管理，實現(xiàn)全覆蓋。出臺了《佳木斯市四級河長體系架構(gòu)方案》，實行“雙河長制”，共設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長、河段長2365名，設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長公示牌，舉辦了兩期專題培訓(xùn)班。堅持落實河長制各項目標(biāo)任務(wù)，印發(fā)了《佳木斯市實施河長制重點工作及主要任務(wù)分解落實方案》。
開展普查，因河施策，目前，已經(jīng)建立了河湖第一階段檔案，每個縣（市）區(qū)先選擇2條重點河湖，開始編制“一河（湖）一策”。編制了《佳木斯市城區(qū)河道采砂規(guī)劃》，對松花江城區(qū)段砂場進(jìn)行集中整治，對砂場經(jīng)營權(quán)進(jìn)行掛牌出讓，由過去的47家砂石場整頓為10家，上繳財政經(jīng)營權(quán)出讓收入3422萬元。
堅持制度建設(shè)，在制定印發(fā)《河長會議制度》、《信息通報和共享制度》等6項基本制度的同時，又制定印發(fā)了《部門聯(lián)席會議制度》、《工作督辦制度》、《河長巡查制度》、《港口污染物接收轉(zhuǎn)運處置聯(lián)單制度》等6項制度、規(guī)定，初步建立了河長制制度體系。加強(qiáng)河長制規(guī)范化建設(shè)，采取“回頭看”方式進(jìn)行調(diào)整完善。與此同時，在全省各市（地）首家聘任了市級河湖“志愿河長”和社會監(jiān)督員，并于第46個世界環(huán)境日向他們頒發(fā)了聘書。目前，社會監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)初步建立，群眾舉報5起河湖違法違規(guī)行為得到及時處理。
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