為貫徹落實黨的十九大會議精神,切實保護好長江母親河生態環境,重慶市發展改革委日前印發了《龍溪河流域生態修復與治理(試點)實施方案(2017—2025年)》,將從六方面推動龍溪河流域生態修復與治理。記者了解到,重慶投資72.96億元,推動實施龍溪河流域生態修復治理、水資源配置、綠色產業發展等方面22個項目。力爭到2025年,龍溪河流域全面形成以生態農業、綠色工業和康養休閑旅游業為核心的生態產業結構。
黨的十九大報告指出,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。在此方面,重慶正用行動保護著綠水青山。
龍溪河是長江北岸的一級支流,流域總面積3230平方公里,涉及長壽區、梁平區、墊江縣、忠縣4個區縣56個鄉鎮(街道),是三峽庫區重要生態屏障。當前,龍溪河流域面臨歷史和新增污染相疊加,水生態環境較差;多數河段防洪不達標,防災減災能力不足;產業布局錯位互補不夠,新型城鎮化發展短板明顯,流域整體綠色發展水平不高等問題。
日前,市發展改革委印發了《龍溪河流域生態修復與治理(試點)實施方案(2017—2025年)》,《實施方案》從六方面推動龍溪河流域生態修復與治理。
一是優化生態安全格局,劃定并嚴守生態保護紅線,實行環境準入負面清單制度,構建并優化生態安全格局。
二是加強城鄉環境污染治理,強化工業廢水治理,推進工業污染源整治和達標改造;控制畜禽水產養殖污染,分步推進病死畜禽無害化處理工程建設,推廣生態養殖模式,鼓勵延伸生態漁業產業鏈;加強農田面源污染防治,推進農業清潔生產,強化污染末端攔截消納;推進城鄉生活污水治理,新增擴容城鎮污水處理廠規模,完善生活污水管網敷設,因地制宜推動農村生活污水治理。
三是大力恢復生態防洪功能,科學實施水資源保護利用,完善水功能區監督管理制度,積極培育節水型產業;全面修復流域生態系統,大力實施生態環境改造、濱水植被緩沖帶建設等,推進河底污泥治理,繼續實施退耕還林、坡耕地水土流失綜合治理、長江防護林體系建設等工程;著力提升河道防洪能力,實施防洪護岸綜合整治工程、山洪溝治理工程、病險水庫整治工程,加強防洪非工程措施建設。
四是培育生態產業體系,構建“一軸兩帶三區”產業空間布局,實現流域內資源配置最優化和產業功能綠色化;以流域內旅游一體化聯動發展為導向,圍繞河湖游、花卉游、文化游等特色主題,建設康養休閑旅游目的地;圍繞農業供給側結構性改革,“全鏈化”完善糧油、畜禽、林果、水產等特色農業體系,加快推進農村一二三產業融合發展,打造生態型現代農業示范帶;以生態保護為龍溪河流域工業發展的前提條件,積極打造以輕工消費品產業為主導的資源環境友好、產業聯動性強、社會效益好的綠色工業集群。
五是打造龍溪河生態城鎮發展示范帶,優化城鎮空間布局,不斷提升生態保護與城鎮建設的融合發展能力;加快促進產城融合發展,著力改善城市人居環境,提升產業對人口轉移的引導能力和城鎮綜合承載能力;大力實施鄉村振興戰略,持續推進美麗鄉村建設。
六是加強流域統籌協作,建立協作聯動機制,健全聯護聯治機制,探索建立生態補償機制。
市發展改革委相關負責人表示,力爭到2025年,龍溪河流域全面形成以生態農業、綠色工業和康養休閑旅游業為核心的生態產業結構,特色小鎮與美麗鄉村融合、產居相宜的城鄉空間布局體系。
截至目前,市發展改革委已爭取國家農林水利專項建設基金6.69億元、亞行貸款1.5億美元,推動實施總投資72.96億元的龍溪河流域生態修復治理、水資源配置、綠色產業發展等方面22個項目,已完成投資11.2億元。下一步,市發展改革委將進一步加大國家資金爭取力度,指導流域相關區縣儲備實施一批流域生態修復與治理項目,扎實推進全流域生態修復與治理試點示范。