為貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，切實(shí)保護(hù)好長江母親河生態(tài)環(huán)境，重慶市發(fā)展改革委日前印發(fā)了《龍溪河流域生態(tài)修復(fù)與治理（試點(diǎn)）實(shí)施方案（2017—2025年）》，將從六方面推動(dòng)龍溪河流域生態(tài)修復(fù)與治理。記者了解到，重慶投資72.96億元，推動(dòng)實(shí)施龍溪河流域生態(tài)修復(fù)治理、水資源配置、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面22個(gè)項(xiàng)目。力爭到2025年，龍溪河流域全面形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)和康養(yǎng)休閑旅游業(yè)為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
黨的十九大報(bào)告指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。在此方面，重慶正用行動(dòng)保護(hù)著綠水青山。
龍溪河是長江北岸的一級(jí)支流，流域總面積3230平方公里，涉及長壽區(qū)、梁平區(qū)、墊江縣、忠縣4個(gè)區(qū)縣56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），是三峽庫區(qū)重要生態(tài)屏障。當(dāng)前，龍溪河流域面臨歷史和新增污染相疊加，水生態(tài)環(huán)境較差；多數(shù)河段防洪不達(dá)標(biāo)，防災(zāi)減災(zāi)能力不足；產(chǎn)業(yè)布局錯(cuò)位互補(bǔ)不夠，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展短板明顯，流域整體綠色發(fā)展水平不高等問題。
日前，市發(fā)展改革委印發(fā)了《龍溪河流域生態(tài)修復(fù)與治理（試點(diǎn)）實(shí)施方案（2017—2025年）》，《實(shí)施方案》從六方面推動(dòng)龍溪河流域生態(tài)修復(fù)與治理。
一是優(yōu)化生態(tài)安全格局，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，構(gòu)建并優(yōu)化生態(tài)安全格局。
二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理，強(qiáng)化工業(yè)廢水治理，推進(jìn)工業(yè)污染源整治和達(dá)標(biāo)改造；控制畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，分步推進(jìn)病死畜禽無害化處理工程建設(shè)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，鼓勵(lì)延伸生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；加強(qiáng)農(nóng)田面源污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化污染末端攔截消納；推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理，新增擴(kuò)容城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模，完善生活污水管網(wǎng)敷設(shè)，因地制宜推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理。
三是大力恢復(fù)生態(tài)防洪功能，科學(xué)實(shí)施水資源保護(hù)利用，完善水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，積極培育節(jié)水型產(chǎn)業(yè)；全面修復(fù)流域生態(tài)系統(tǒng)，大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境改造、濱水植被緩沖帶建設(shè)等，推進(jìn)河底污泥治理，繼續(xù)實(shí)施退耕還林、坡耕地水土流失綜合治理、長江防護(hù)林體系建設(shè)等工程；著力提升河道防洪能力，實(shí)施防洪護(hù)岸綜合整治工程、山洪溝治理工程、病險(xiǎn)水庫整治工程，加強(qiáng)防洪非工程措施建設(shè)。
四是培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建“一軸兩帶三區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)資源配置最優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)功能綠色化；以流域內(nèi)旅游一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展為導(dǎo)向，圍繞河湖游、花卉游、文化游等特色主題，建設(shè)康養(yǎng)休閑旅游目的地；圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“全鏈化”完善糧油、畜禽、林果、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)體系，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶；以生態(tài)保護(hù)為龍溪河流域工業(yè)發(fā)展的前提條件，積極打造以輕工消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的資源環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、社會(huì)效益好的綠色工業(yè)集群。
五是打造龍溪河生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展示范帶，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，不斷提升生態(tài)保護(hù)與城鎮(zhèn)建設(shè)的融合發(fā)展能力；加快促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，著力改善城市人居環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)對(duì)人口轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)能力和城鎮(zhèn)綜合承載能力；大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
六是加強(qiáng)流域統(tǒng)籌協(xié)作，建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全聯(lián)護(hù)聯(lián)治機(jī)制，探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，力爭到2025年，龍溪河流域全面形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)和康養(yǎng)休閑旅游業(yè)為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特色小鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村融合、產(chǎn)居相宜的城鄉(xiāng)空間布局體系。
截至目前，市發(fā)展改革委已爭取國家農(nóng)林水利專項(xiàng)建設(shè)基金6.69億元、亞行貸款1.5億美元，推動(dòng)實(shí)施總投資72.96億元的龍溪河流域生態(tài)修復(fù)治理、水資源配置、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面22個(gè)項(xiàng)目，已完成投資11.2億元。下一步，市發(fā)展改革委將進(jìn)一步加大國家資金爭取力度，指導(dǎo)流域相關(guān)區(qū)縣儲(chǔ)備實(shí)施一批流域生態(tài)修復(fù)與治理項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)全流域生態(tài)修復(fù)與治理試點(diǎn)示范。
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