
據環境保護部宣傳教育司官方微博消息,環保部今日舉行11月例行發布會。環境保護部規劃財務司負責人尤艷馨指出,2012年以來,中央財政共安排生態補償獎勵資金49.99億。
會上有記者問:2016年,財政部、環境保護部、發展改革委、水利部出臺了《關于加快建立流域上下游橫向生態保護補償機制的指導意見》,請問目前流域上下游橫向生態保護補償工作進展如何?下一步有何打算?
尤艷馨介紹,環保部會同財政部積極的推動建立流域的上下游橫向生態補償機制,主要開展了三個方面的工作。一個是健全跨省的流域生態保護補償機制,在新安江、九洲江等五條江河開展試點,二是落實生態保護的補償獎勵資金,2012年以來中央財政共安排生態補償獎勵資金49.99億,三是擴大流域上下游橫向補償范圍,目前已經形成一個初步的方案,同時我們也積極協調推進北京市和河北省建立密云水庫上游流域的生態保護的補償,目前進展很順利。
尤艷馨提到,總體來看流域的生態保護補償工作還是處于起步的階段,實踐當中我們也發現還有一些困難和問題。一是生態保護補償這個立法還是比較滯后的,標準體系還不完善。二是生態保護補償的內涵是非常豐富,但是我們現在補償的方式還是比較單一的。三是生態保護補償協調,上下游這個利益訴求推介難度非常大的。
尤艷馨指出,下一步我們主要做三件事,一個就是積極推進流域上下游橫向生態補償,擴大試點范圍。二是做好跨界斷面的水質監測和績效評價工作,按照統一的標準規范開展監測和評價,同時完善績效考核機制,把我們中央的獎補資金安排和績效掛起鉤來。三是完善配套制度和標準體系,根據生態系統的服務價值,生態保護和環境治理的投入,以及發展的機會成本,經濟發展水平等因素細化補償的標準和技術規范,完善補償資金的測算的方法,提高補償的科學性和公平性,為生態環境保護補償提供技術支撐。