從2013年到2015年，北京市水務(wù)局實(shí)施的第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)告一個(gè)段落，這三年新建和改造了60座污水處理設(shè)施，全市的污水處理能力由2012年每天398萬(wàn)噸提高到672萬(wàn)噸，翻了接近一倍。除此之外，還配套新增了1500公里污水管網(wǎng)，打通了北京排污的城市血脈。2016年，北京市啟動(dòng)了污水處理新三年加強(qiáng)版行動(dòng)計(jì)劃。
北京啟動(dòng)污水處理新三年加強(qiáng)版行動(dòng) 每四小時(shí)檢驗(yàn)一次水質(zhì)
10月11日，記者來(lái)到了位于北京豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店街道轄區(qū)內(nèi)的九子河段。這里的河道并不寬，只有七八米左右。但是河道內(nèi)流淌著黑色的污水，許多生活垃圾也聚集于此。
北京排水集團(tuán)基建分公司項(xiàng)目經(jīng)理林永江：這個(gè)水已經(jīng)達(dá)到劣五類(lèi)的黑臭，都是生活污水，夏天蚊蠅特別厲害。
長(zhǎng)辛店地區(qū)的九子河段全長(zhǎng)約8.5公里，卻密密麻麻地分布著大大小小134個(gè)類(lèi)似這樣的排污口，每天向河道內(nèi)排放超過(guò)6400噸生活污水。2015年，北京市全面排查了全市劣五類(lèi)河道，篩查確定了黑臭水體141條段，長(zhǎng)度約665公里。
9月23日，由林永江帶領(lǐng)的施工隊(duì)伍開(kāi)始向這些黑臭水體宣戰(zhàn)。
林永江說(shuō)，現(xiàn)在咱們的工程就是把河道里面直接入河的排污口，通過(guò)這個(gè)管道直接把它從河邊引下來(lái)，引到河底下，埋一根污水支線，排到河里面的干管里面。現(xiàn)在這個(gè)黑臭水體一天流入河道的水量大約在6400方，十天就是六萬(wàn)四，一百天就是六十四萬(wàn)噸，提早一天把它處理了，還河道一個(gè)美好的環(huán)境。
這些年，污水產(chǎn)生刺鼻的味道、蚊蠅滿(mǎn)天影響著周邊居民生活的環(huán)境，因此對(duì)于改造排污管道，大家都是拍手稱(chēng)快。
但事實(shí)上，這些生活在周邊的居民也正是這些污水的生產(chǎn)者。居民李健帶《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者來(lái)到了他的家中，記者看到，廚房和浴室的水會(huì)隨著管道排進(jìn)路邊的一處雨水井，而雨水井則直通著河道。李健家住的長(zhǎng)辛店西后街以平房和棚戶(hù)區(qū)為主，缺少排污等基礎(chǔ)設(shè)施，居民們的生活又缺不了水，河道成了生活污水的唯一去向。
如今，以溫榆河、涼水河、清河為例，水質(zhì)都從幾年前的劣五類(lèi)提升到了地表四類(lèi)水質(zhì)。這說(shuō)明大量新建的再生水廠、地下管線和黑臭水體治理起了作用，北京市內(nèi)主要河道流域有了明顯的改善，快70歲的環(huán)保志愿者張祥告訴記者，從2015年開(kāi)始有了明顯改善，現(xiàn)在曾經(jīng)污染嚴(yán)重的清河畔已經(jīng)有人在河里釣魚(yú)了，白鷺也回來(lái)了。
清河下游位置有一處水閘，北京市環(huán)保局的工作人員正在進(jìn)行每月一次的水樣抽檢。另外他們還有一個(gè)自動(dòng)站，每天四小時(shí)抽取一次清河水進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè)，生成的檢驗(yàn)報(bào)告會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)直接上傳到北京市環(huán)保局的數(shù)據(jù)中心，不間斷地對(duì)清河水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控。
北京市環(huán)保局水環(huán)境管理處處長(zhǎng)韓永岐：河道里面主要污染物，氨氮磷鉀、這些指數(shù)都反映出來(lái)了，目前看這些指標(biāo)都能夠達(dá)到地表水四類(lèi)的要求。
如今的蕭太后河也變了樣子，岸邊71萬(wàn)平方米的濕地公園已經(jīng)成為周邊居民飯后漫步、候鳥(niǎo)遷徙嬉戲的綠色氧吧，景色令人心醉。
阿姨巡河隊(duì)義務(wù)工作北京河長(zhǎng)制層層抓落實(shí)
河水還清依靠的不光是北京城市治污功能性的提高，還有一群人在保護(hù)水環(huán)境當(dāng)中充當(dāng)了重要角色。
周阿姨今年67歲了，退休在家的她現(xiàn)在有了一個(gè)新身份——涼水河右安門(mén)街道段當(dāng)班河長(zhǎng)。隊(duì)員們清一色都是社區(qū)的阿姨大媽?zhuān)T(mén)口集完合，大伙和往常一樣向涼水河進(jìn)發(fā)。
9位平均年齡超過(guò)65歲的阿姨就這么每天徒步一小時(shí)，把3公里的河段巡視完。而涼水河僅在右安門(mén)街道轄區(qū)就有110多人義務(wù)參與到巡河隊(duì)伍當(dāng)中。
周阿姨說(shuō)，第一觀察水里邊有沒(méi)有漂浮物，有沒(méi)有往河道兩邊污水口有沒(méi)有排污現(xiàn)象，完了以后看看有沒(méi)有扔雜物的東西這是水，岸就是河水的兩岸，看看有沒(méi)有垃圾傾倒的這個(gè)，有沒(méi)有破壞咱們這個(gè)環(huán)境的。
在2016年北京試行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，2017年，按照中央要求，北京推行了《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案》，形成三查、三清、三治、三管的工作格局，每條河流都有了責(zé)任人，在全市范圍內(nèi)建立了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級(jí)河長(zhǎng)體系，全市5920余名河長(zhǎng)上崗履職。像周阿姨這樣的志愿者，屬于社會(huì)力量參與的當(dāng)班河長(zhǎng)。
走著走著，周阿姨她們?cè)诎哆叺膰鷻诶锇l(fā)現(xiàn)了幾袋垃圾，大家猜測(cè)可能有人昨天晚上倒再這里的。周阿姨掏出手機(jī)拍了照，直接發(fā)給微信群里的上一級(jí)街道河長(zhǎng)。
在北京市內(nèi)的每一條河流河岸，都會(huì)出現(xiàn)這樣的公示牌，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)是誰(shuí)，鎮(zhèn)街河長(zhǎng)是誰(shuí)，還有最下面的監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。
海淀區(qū)組織部長(zhǎng)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)周志軍：我們對(duì)于分河段這七個(gè)街鎮(zhèn)有它的主要的書(shū)記和主任，或者是鎮(zhèn)長(zhǎng)，都是擔(dān)任了街鎮(zhèn)級(jí)的河長(zhǎng)，那么到了我們每一個(gè)村然后每一個(gè)社區(qū)的時(shí)候，它又有具體的河長(zhǎng)，我們?cè)谶@個(gè)健全體制的過(guò)程中，每一個(gè)最小的河長(zhǎng)他們都派了專(zhuān)人對(duì)河進(jìn)行巡視，街鎮(zhèn)一級(jí)對(duì)河面也有常清理垃圾然后整治河道，隨時(shí)都有人關(guān)注，我覺(jué)得這樣的話(huà)就是責(zé)任一層一層的落實(shí)。
海淀區(qū)上莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉涵屬于鎮(zhèn)街一級(jí)河長(zhǎng)，上莊鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)所有河道流域都和她密不可分，下午2點(diǎn)，她正驅(qū)車(chē)準(zhǔn)備下村，但沿路車(chē)子卻拐向了河邊。
劉涵來(lái)到一處違建拆除點(diǎn)，來(lái)看看影響河道的違章建筑拆除工作落實(shí)的怎么樣。此時(shí)，橫跨在河道中央的違章建筑已經(jīng)被拆除，挖掘機(jī)正在把碎的磚石瓦礫進(jìn)行進(jìn)一步清理，劉涵說(shuō)，下一步她們準(zhǔn)備把拆除點(diǎn)周邊綠化起來(lái)，防止有人再私搭亂建污染河道。
周志軍說(shuō)，區(qū)委組織部承擔(dān)的責(zé)任一個(gè)是要監(jiān)督，然后整個(gè)過(guò)程的完成，并且把河長(zhǎng)制執(zhí)行的結(jié)果納入到領(lǐng)導(dǎo)班子考核的這個(gè)體系里面。
這6年來(lái)，從治水、管水到共同建設(shè)北京的水環(huán)境，北京不惜一切代價(jià)，堅(jiān)決要打贏這場(chǎng)水環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此，北京為城市污水治理總計(jì)投入了約400億元，這些資金主要來(lái)源于以PPP模式引入的社會(huì)資本和各級(jí)政府固定資產(chǎn)投資的方式。
目前，第二個(gè)三年行動(dòng)方案已經(jīng)啟動(dòng)：2016年到2019年全市新建污水管線將達(dá)到1093公里，改造建成區(qū)141條黑臭水體河道，屆時(shí)，全北京的污水處理率將增至94%。
北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)潘安君：黨的十九大勝利召開(kāi)，習(xí)總書(shū)記在十九大對(duì)污染治理提出了明確的要求，特別在水環(huán)境治理方面要求統(tǒng)籌山水林田湖草，進(jìn)行系統(tǒng)治理，我們相信在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)懈鱾€(gè)方面共同努力，北京的水環(huán)境質(zhì)量一定會(huì)持續(xù)改善，為建設(shè)國(guó)際和諧宜居之都做出新的貢獻(xiàn)。
北京如何鐵腕治水？
最近幾年，北京市委市政府一直高度重視水污染問(wèn)題，投入了巨大的精力與資金，取得了階段性成果，也帶給我們很多啟示：治理水污染就像是“病去如抽絲”的漸進(jìn)過(guò)程，既要有壯士斷腕般的果敢，也要有滴水穿石般的韌勁。完善制度設(shè)計(jì)，細(xì)化治理方案，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)……像釘釘子一樣，一錘接著一錘敲；像擰螺絲一樣，一環(huán)緊著一環(huán)擰，只有這樣，才能真正還原一個(gè)碧水長(zhǎng)流的北京。生態(tài)環(huán)境保護(hù)猶如一場(chǎng)接力賽，回望過(guò)去，北京堅(jiān)決向水污染宣戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯成效；展望未來(lái)，讓水凈成為常態(tài)，還任重道遠(yuǎn)。
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