今年以來,市水務局深入貫徹黨的十九大精神和市十一次黨代會決策部署,牢牢抓住中央環境保護督察反饋、群眾反映強烈和日常巡查發現的突出問題,采取五項措施強化河道水環境治理保護工作,河道水生態環境質量持續改善,為建設生態宜居現代化天津提供了堅實水務保障。監測數據顯示,2017年1月~10月,全市國考斷面水質優良比例達到35%,比去年同期提高20個百分點、高于今年國家考核指標10個百分點;劣Ⅴ類水質比例降至40%,比去年同期下降5個百分點、低于今年國家考核指標10個百分點。
一是強化頂層設計,全力保障人民美好生活向往需求。認真貫徹落實黨的十九大和市委、市政府關于綠色發展理念和生態文明建設部署,立足人民對水生態環境改善的新期待,圍繞科學配置水資源、不斷改善水環境、嚴格確保水安全,研究提出實施“六項工程”,實現 “六能目標”發展思路。一是實施調水工程,實施北大港水庫功能提升、于橋水庫綜合治理和南水北調東線市內工程,建設王慶坨水庫,實現“缺能引”。二是實施蓄水工程,提升濕地、行洪河道、蓄滯洪區蓄水能力,實現“瀝能用”。三是實施排水工程,筑牢防洪屏障,提升中心城區排水能力,加強海堤建設,推進北部山區防山洪工作,實現“澇能排”。四是實施節水工程,充分利用雨洪水,提高再生水利用率,加快海綿城市建設,積極發展節水灌溉,實現“旱能補”。五是實施清水工程,堅持依法治污、鐵腕治污、科學治污,實施河道生態修復,全面落實河長制,實現“污能治”。六是實施活水工程,完善中心城區水循環,實現海河南部水循環,建設海河北部水循環體系,實現“水能動”。圍繞這一思路目標,強化頂層設計,已編制完成全市水資源統籌利用和保護、重要濕地水源保障、北大港水庫功能提升、于橋水庫綜合治理和再生水利用等規劃方案。
二是強化綜合治理,全力提升城鄉水生態環境質量。以保障中心城區全運會水環境質量為重點,面對中心城區藍藻暴發的嚴峻形勢,全力改善海河、外環河及中心城區二級河道水質,安裝增氧機450臺、布設生態浮床9000平方米、出動曝氣船130艘,安排保潔人員2000多名,以優美水環境保障了全運會順利舉行。以農村水環境污染源排查整治為重點,建立問題、整改、任務、責任、效果“五個清單”,排查出的8742個問題已全部完成整改,有效改善了農村水環境面貌。以全面落實“水十條”為重點,合力推進水污染防治工程,完成全市25條建成區黑臭水體全部治理任務,年底前完成105座污水處理廠提標改造。
三是強化科學調度,全力保障河道濕地生態用水需求。今年汛期堅持防蓄結合,最大限度存蓄利用雨洪水資源,做到了應用盡用。汛期至今累計承接上游來水7.21億立方米,其中向北運河調水1.71億立方米,潮白新河增蓄6000萬立方米、向寧河及濱海新區放水4.59億立方米,向薊運河調水5000萬立方米,向獨流減河補水1300萬立方米,向七里海濕地補水4500萬立方米,向北大港濕地補水4700萬立方米,向濱海新區黃港一庫、二庫調水4500萬立方米,剩余全部存蓄河道,滿足了河流濕地生態用水需求。啟動中心城區循環能力提升工程,建成海河南部水循環體系,實施引灤向州河、薊運河和團泊湖濕地調水工程,累計調水近1億立方米。
四是強化河長制落實,全力構建水環境管理長效機制。市委、市政府印發《天津市關于全面推行河長制的實施意見》,全市16個區全部印發區級河長制工作方案,268個鎮(街、鄉)均已出臺本級實施方案,市、區、鎮(街、鄉)、村四級河長實現全覆蓋。市河長制辦公室制定了任務考核、督察督辦、責任追究、社會監督等12項工作制度,堅持分級抓、系統治、嚴格管,切實發揮市、區、鄉鎮(街道)、村四級河長職責作用,在全市建立起黨政主導、屬地負責、分級管理、部門聯動、全民參與的河湖管理保護長效機制。截至11月,全市納入市級河道水生態環境考核的河道達254條段、3673公里,水質達到Ⅲ類的河道與1月份相比上升13.5%,Ⅳ類的河道上升11%,Ⅴ類的河道上升6.3%,劣Ⅴ類的河道下降28.7%。
五是強化三大行動,全力推進水環境治理保護工作。開展大排查行動,對全市所有水系、河道、水庫、景觀湖和農村坑塘溝渠開展全方位排查,做到排查全覆蓋、線索早發現、問題全知曉,所有問題分門別類建立臺賬,列入問題清單,納入河長制“一河(湖)一檔”管理。二是開展大治理行動,發現問題、追根溯源、標本兼治,做到快速治理、依法治理、鐵腕治理、科學治理、生態治理和長效治理,確保中央環保督察反饋問題全面整改,群眾反映強烈問題快速處置,日常巡查發現問題立知立改。三是開展大提升行動,確保到2020年,全市河道國考斷面水質優良比例保持25%以上、力爭達到40%,劣Ⅴ類水體比例低于50%、力爭降至40%,污水處理標準全部提高到準Ⅳ類~一級A標準,打造水清岸綠景美的城鄉水環境面貌。三大行動自今年11月開展至今,全市已累計排查河道893條、湖庫121個、坑塘5287個,排查出問題1005處、整改486處。