南山區是深圳的經濟、科技、文化和國際交往中心,綠色的發展模式、良好的生態環境是建設宜居宜業的國際化濱海城區的必然要求。南山區積極貫徹落實國家及深圳市海綿城市建設的相關要求,以改善水環境、保障水安全、保護水資源、修復水生態為主要任務,以深圳灣超級總部基地、留仙洞戰略性新興產業總部基地、高新區北區、后海中心區共四個重點片區為載體,全面推進海綿城市建設,為南山建設世界級創新型濱海中心城區奠定良好的生態環境基礎。
為系統引領海綿城市建設,南山區編制并印發了《南山區海綿城市專項規劃及重點片區詳細規劃》,提出以山林、水體、綠地、濱海格局為基礎,構建具有“涵養、生態、凈化、安全”功能的城區海綿系統,將“滲、滯、蓄、凈、用、排”原理滲透到“山、水、林、湖、海、城”生態系統中。通過涵養西麗水庫、羊臺山-長嶺陂-塘朗山森林公園等海綿基底,促進城市涉水基礎設施的安全化、精品化,修復淡、咸水復合的水生態系統,強化生態人文的濱海景觀風貌等途徑,逐步形成滲透型的城區海綿系統,恢復城市自然水文循環,提升濱海城市生態品質,形成具有南山區特色的海綿城市建設體系。
南山區各職能單位根據各自職責,在區管道路與廣場、公園和綠地、建筑與小區、城市舊改、水務、更新改造等項目中全面落實海綿城市建設理念。一是在城市更新項目規劃編制和簽訂實施監管協議過程中,要求相關建設主體在城市更新規劃編制中融入海綿城市建設理念和措施,并在實施監管協議中予以監督落實。二是在《深圳市南山區建筑節能和綠色建筑“十三五”發展規劃》中明確提出近五年工作,包括在綠色生態園區和生態城區示范建設過程中,將海綿城市的建設理念、技術要求落實到場地開發、設計、基礎設施建設、污染防控及生態處理中去,并將此項任務作為長期工作實施下去。三是在城市內澇整治、黑臭水體治理、水環境保護等方面貫徹落實海綿城市理念。如在麻磡河(包括支流王京坑河)、大磡河、白芒河等三條入庫支流及龍井河、后海河、鏟灣渠、桂廟渠等河道綜合整治工程設計方案中已將海綿建設理念融入。四是在公園建設的方案設計階段,要求設計單位按照海綿城市的規范,因地制宜地進行方案設計,確保公園建成后能夠達到海綿城市建設的要求。
在未來存量和增量開發的過程中,高密度、高強度的地塊開發,將是南山區城市開發建設的一種常態,地塊零退線、建筑覆蓋率90%以上、地下室滿鋪等情況非常普遍。高密度開發模式下,海綿城市建設的空間有限,適宜應用的海綿城市設施和布局也受到限制。為應對這種情況,南山結合具體項目建設,開展了一系列的探索與實踐,通過設置藍色屋頂、立面雨水收集、高分子吸收材料、地下空間頂板綠化等高效、成本可控、易于維護的海綿城市設施,減緩因高密度、高強度建筑和地面硬化帶來的內澇風險,削減面源污染,降低熱島效應,并使地塊能夠達到相應的控制指標,取得了良好的效果,為南山區乃至深圳市類似項目提供了寶貴經驗。
南山區海綿城市建設示范項目一:人才公園
深圳人才公園地處南山區后海片區,毗鄰深圳灣超級總部基地,與深圳灣濱海休閑帶相連,占地面積77萬平方米。人才公園設計中結合海綿城市理念,突出“水”的資源特征,提煉“流”的場地精神,源自大海,穿經公園,融入城市。公園設置了綠色屋頂、步行道透水鋪裝、雨水花園、植草溝等海綿設施,且結合內湖水體的生態設計,設置了親水步道、植被緩沖帶等軟性生態岸線。
南山區海綿城市建設示范項目二:石云村
石云村位于南山區蛇口街道,竣工時間1989年,屬于典型老舊住宅小區。在改造前,石云村面臨面源污染嚴重、排水不暢,內澇風險、管道錯接漏接等多種問題。經過近年一系列因地制宜的正本清源、海綿化改造,達到了環境提升、排水達標、生態示范的目的,成為深圳市老舊住宅小區海綿城市建設的典型案例,并在2017年國家海綿城市中期督察中獲得了專家的肯定。