自2013年8月入選國(guó)家首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)以來(lái),邢臺(tái)市全面構(gòu)建最嚴(yán)格水資源管理制度、水資源安全保障、城鄉(xiāng)防汛抗旱、城鄉(xiāng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、魅力邢襄水文化等五大體系,累計(jì)投資158.2億元,實(shí)施了87項(xiàng)重點(diǎn)工程,取得了明顯成效,為華北缺水地區(qū)水生態(tài)文明城市建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。日前,該市順利通過(guò)水利部和省政府組織的試點(diǎn)驗(yàn)收,成功躋身全國(guó)首批水生態(tài)文明城市。
邢臺(tái)市水務(wù)局局長(zhǎng)張忠良介紹,為扎實(shí)搞好水生態(tài)文明城市建設(shè),該市牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水新思路,提出“山、泉、湖、河、城”相融合的水生態(tài)文明城市建設(shè)總體規(guī)劃,基本形成了西部山地生態(tài)屏障功能區(qū)、中部濕地保護(hù)生態(tài)功能區(qū)、東部平原生態(tài)功能恢復(fù)區(qū)和城市泉水景觀生態(tài)功能區(qū)的總體格局。
在此期間,該市相繼下發(fā)了一系列推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作的政策性制度性文件,編制完成了《邢臺(tái)市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》等多項(xiàng)涉及水資源利用、水環(huán)境整治、水安全保障、水生態(tài)修復(fù)、水景觀打造的專項(xiàng)規(guī)劃或工作方案。
實(shí)施地下水超采綜合治理工程。在平原地區(qū),該市通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地表水置換地下水、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程建設(shè)以及相關(guān)機(jī)制體制創(chuàng)新工藝等4項(xiàng)措施,累計(jì)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積170多萬(wàn)畝,整治河渠675公里,調(diào)整種植模式71萬(wàn)畝,推廣冬小麥春灌節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)配套技術(shù)358萬(wàn)畝,壓采地下水2.51億立方米;圍繞百泉巖溶水系修復(fù),持續(xù)實(shí)施補(bǔ)水工程,通過(guò)大沙河和七里河強(qiáng)滲漏帶進(jìn)行人工補(bǔ)水8500萬(wàn)立方米,多年干涸的狗頭泉又涌出了泉水,形成了水面。2016年淺層地下水位平均升高了1.13米,深層水位年變幅由2014年下降5.66米逆轉(zhuǎn)為2016年抬升8.91米,地下水位下降態(tài)勢(shì)得到有效遏制。
全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),強(qiáng)化水資源保護(hù)。指導(dǎo)邢鋼、德龍鋼廠等重點(diǎn)用水戶,大力創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè),提高用水效率。2016年,全市萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為13.93立方米,不到控制指標(biāo)值的一半。先后建成了酒店、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等42家節(jié)水型單位,在市區(qū)推廣節(jié)水器具1萬(wàn)套。嚴(yán)格按照國(guó)家“水十條”、省“水五十條”的工作要求,全方位治理水環(huán)境。提早實(shí)行“河長(zhǎng)制”,對(duì)河道沿岸200多家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行整治,滏陽(yáng)河、滏陽(yáng)新河、滏東排河、西沙河4條出市河道水質(zhì)連續(xù)三年達(dá)到省考核要求。對(duì)飲用水源地周圍的畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村生活污水和生活垃圾等面源污染進(jìn)行了全面清理,2016年全市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
全力保障城鄉(xiāng)供水安全。在城鎮(zhèn),南水北調(diào)配套工程全面建成,新建水廠20座,城鎮(zhèn)居民用上了長(zhǎng)江水。加快完善城市供水管網(wǎng)系統(tǒng),新建、改建供水管網(wǎng)141公里,城市供水保證率達(dá)100%。在農(nóng)村,大力實(shí)施聯(lián)村集中供水工程,使100多萬(wàn)飲水困難農(nóng)民用上了放心水、安全水。2016年底,農(nóng)村集中供水普及率達(dá)到了97%。
加大山區(qū)水土流失治理力度。幾年來(lái),共治理水土流失面積579平方公里,營(yíng)造水保林、經(jīng)濟(jì)林230平方公里,水土流失治理率達(dá)到了62.65%。在加大河道綜合整治方面,2015年以來(lái),全市出動(dòng)鏟車、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備3.3萬(wàn)臺(tái)次,平整河道36公里,累計(jì)植樹130萬(wàn)株,河道清淤110萬(wàn)立方米,改善了河道的生態(tài)功能,重點(diǎn)河段實(shí)現(xiàn)了“水清、流暢、岸綠、景美”。
將水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建與水生態(tài)文明示范創(chuàng)建融合推進(jìn)。充分開發(fā)水庫(kù)、河道、水土保持項(xiàng)目區(qū)的旅游資源,積極申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)水利風(fēng)景區(qū),拓展水利服務(wù)功能。目前,邢臺(tái)市已有前南峪、七里河、紫金山3個(gè)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū),南宮湖、秦王湖、九龍峽3個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。