2015年，我市成為第二批“海綿城市”建設試點城市。《大連市海綿城市建設工作方案》于2016年7月出臺，提出了具體的措施和目標要求。“海綿城市”建設，成為人大代表關注的熱點之一。
市人大代表趙金旭建議，應以新理念加快推進我市“海綿城市”建設。趙金旭認為，結合我市作為“海綿城市”建設試點城市的契機，大力推進建設自然積存、自然滲透、自然凈化的設施，緩解城市防澇壓力，建設高效的城市排水防澇體系。“海綿城市”建設可從以下幾個方面開展，滲：建設綠色屋頂，可滲透路面、砂石地面和自然地面，以及透水性停車場和廣場等。滯：建設下凹式綠地、廣場、植草溝、綠地滯留設施等。蓄：保護、恢復和改造城市建成區(qū)內河湖水域、濕地并加以利用，因地制宜建設雨水收集調蓄設施等。凈：建設污水處理設施及管網(wǎng)，初期雨水處理設施，適當開展生態(tài)水循環(huán)及處理系統(tǒng)建設，在滿足防洪排水防澇安全的前提下，建設人工濕地，改造不透水的硬質鋪砌河道，建設沿岸生態(tài)緩坡。用：按照“集散結合、就近處理、就地循環(huán)”的原則，建設污水再生利用設施，建設綜合雨水利用設施等。更新改造使用年限超過50年、材質落后、漏損嚴重的老舊管網(wǎng)等。排：進行河道清淤，有條件的地區(qū)拓寬河道，開展城市河流湖泊整治，新建地區(qū)嚴格實施雨污分流管網(wǎng)的建設，老舊城區(qū)加快雨污分流管網(wǎng)改造，高標準建設雨水管網(wǎng)，加快易澇立交橋區(qū)、低洼積水點的排水設施提標改造等。
此外，“海綿城市”建設應注重對天然水系的保護和利用，大大減少建設排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。調蓄設施往往與城市既有的綠地、園林景觀水體相結合，“凈增成本”比較低，還能大幅減少水環(huán)境污染治理費用，降低城市內澇造成的損失。
市人大代表田文江建議，我市應該加強立法，為海綿城市建設提供法律保障。通過立法，或修訂頒布現(xiàn)有法律法規(guī)補充海綿城市建設有關內容，將海綿城市建設理念作為長期堅持的要求。
《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發(fā)[2015]75號）文件中明確提出：“到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。”海綿城市建設將成為考核各地城市建設的硬性指標。田文江建議，在全市下發(fā)有效的海綿城市建設管理規(guī)定，明確建設要求和各相關部門責任；主要相關部門（規(guī)劃、建設、發(fā)改、國土、水利等）有明確的內部工作流程；將海綿城市建設納入到立法計劃并啟動立法程序。加強海綿城市建設工作培訓與干部培訓交流，在全市范圍內對領導干部進行相關理念和相關技術的培訓，讓領導干部了解海綿城市，認識海綿城市建設的必要性和重要性，為海綿城市建設提供技術保障。
田文江建議，建立專門的機構或統(tǒng)籌協(xié)調海綿城市建設的工作機制，建立明確的責任分工、責任落實和獎懲機制。加大政策扶植力度，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術科研出臺鼓勵創(chuàng)新規(guī)劃設計方法、施工方法、創(chuàng)新技術產(chǎn)品的政策，推動海綿城市建設的技術進步；制定促進海綿城市建設相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。建設并發(fā)揮好海綿科普基地作用，同全國科研單位和大學建立海綿技術及產(chǎn)品研發(fā)基地。在大連全市范圍內加強海綿技術的推廣。
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