稼先東路市政工程（坂雪崗大道—坂瀾大道）將建成通車、寶龍街道同樂主力學(xué)校擴(kuò)建工程將建成投入使用、布吉河（龍崗段）綜合整治工程將完工……2018年，龍崗區(qū)又將有一批重點(diǎn)項(xiàng)目完工。
在不久前召開的龍崗區(qū)2018年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上，筆者獲悉，為落實(shí)龍崗區(qū)六屆二次黨代會(huì)提出的“作風(fēng)建設(shè)提升年”“東進(jìn)戰(zhàn)略攻堅(jiān)年”雙年行動(dòng)部署，龍崗區(qū)宣布今年將統(tǒng)籌安排220個(gè)項(xiàng)目作為年度重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，總投資估算416億元，年度計(jì)劃完成投資73億元；全年重點(diǎn)推進(jìn)54個(gè)征地拆遷項(xiàng)目，完成34個(gè)重要節(jié)點(diǎn)拆遷工作；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)83個(gè)項(xiàng)目新開工，加快推進(jìn)97個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，全力確保112個(gè)項(xiàng)目竣工投入使用。
“項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最有力的手段。”龍崗區(qū)委書記張勇表示，要提升城市品質(zhì)，優(yōu)化營商環(huán)境，滿足群眾對(duì)公共服務(wù)、城市安全的需求，就必須要有一批政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目支撐。此次部署會(huì)在全區(qū)統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，吹響了2018年龍崗區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，通過大批量的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目建設(shè)，勢(shì)必引領(lǐng)帶動(dòng)龍崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)有質(zhì)量發(fā)展。
1 分類施策加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
當(dāng)前，在龍崗這個(gè)片熱土上，一批詮釋“深圳東進(jìn)”的綜合交通、公共服務(wù)、環(huán)境提升、城市安全、治水提質(zhì)項(xiàng)目正在加速建設(shè)，逐步勾出“深圳東部中心”的肌理。
去年，龍崗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值躍居全市第二，3年實(shí)現(xiàn)了兩次跨越。如何在新的一年繼續(xù)鞏固這種優(yōu)勢(shì)，繼而向更高的目標(biāo)邁進(jìn)？在龍崗區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看來，關(guān)鍵要靠大項(xiàng)目的實(shí)施來保障。
筆者獲悉，今年龍崗區(qū)著眼全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，綜合考慮項(xiàng)目的戰(zhàn)略性、決定性、緊迫性，統(tǒng)籌安排綜合交通、公共服務(wù)、環(huán)境提升、治水提質(zhì)、城市安全五大領(lǐng)域220個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目大部分是落實(shí)東進(jìn)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性項(xiàng)目，對(duì)龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目有一系列硬指標(biāo)硬任務(wù)要“攻克”。如在治水提質(zhì)方面，龍崗要完成27條非建成區(qū)黑臭水體的治理、1478個(gè)小區(qū)正本清源改造、460公里雨污分流管網(wǎng)建設(shè)；為配合市里重大項(xiàng)目建設(shè)和治水提質(zhì)工程，各街道都要完成大量拆遷，包括地鐵14號(hào)線、16號(hào)線拆遷等。
為全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，龍崗區(qū)政府除跟各街道辦簽訂責(zé)任書，還采取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)模式，掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤重大項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目落地、加快項(xiàng)目建設(shè)。所有掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)定期到項(xiàng)目走訪，全方位、系統(tǒng)性地解決征地拆遷安置、規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整等各類問題。同時(shí)，龍崗區(qū)實(shí)施精細(xì)化管理方式，繪制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間軸，明確每個(gè)季度關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作內(nèi)容和完成目標(biāo)，做到提前評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)展和預(yù)判項(xiàng)目問題。
此外，加大審批服務(wù)力度等多種措施。針對(duì)龍崗區(qū)人民醫(yī)院健康管理服務(wù)中心大樓、深圳國際大學(xué)園院士科研中心等新建項(xiàng)目。
2 通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)改善營商環(huán)境
長(zhǎng)期以來，龍崗區(qū)在交通、市容環(huán)境等方面與原特區(qū)內(nèi)的幾個(gè)區(qū)存在較大差距，影響龍崗區(qū)招商引資的效果。今年龍崗區(qū)將通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在交通、市容、民生等方面加大投入，大力改善營商環(huán)境。
據(jù)了解，今年市委、市政府高度重視營商環(huán)境的建設(shè)力度，春節(jié)前專門印發(fā)文件，從6個(gè)方面提出了20條改革、126個(gè)政策點(diǎn)，今年龍崗區(qū)也以1號(hào)文的形式對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面部署。
“企業(yè)對(duì)于一個(gè)城市的營商環(huán)境的要求，不僅看重政府給予了多少優(yōu)惠政策，更看重城市的環(huán)境品質(zhì)是否與企業(yè)的‘內(nèi)在氣質(zhì)’相一致。”戴斌認(rèn)為，這是深圳在全國各地紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策的前提下，依然對(duì)國內(nèi)外各類企業(yè)和人才保持強(qiáng)大吸引力的原因之一。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，無疑對(duì)龍崗城區(qū)品質(zhì)提升、營商環(huán)境的優(yōu)化具有重要意義。如交通方面，今年1月，深圳軌道交通四期工程開工儀式在龍崗區(qū)舉行。隨著地鐵龍崗境內(nèi)10、14、16號(hào)線都開工建設(shè)，外環(huán)高速、東部過境也進(jìn)入全面沖刺階段。這些交通設(shè)施建成后，龍崗區(qū)與市中心區(qū)及周邊地區(qū)的聯(lián)系將越來越緊密，交通將越來越順暢。同時(shí)，今年將被打通的紅棉路、沙荷路兩條“豪華斷頭路”，也將進(jìn)一步完善龍崗區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，給市民出行帶來極大方便。
同時(shí)，龍崗區(qū)將利用改革開放40周年契機(jī)對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行大提升。如對(duì)龍翔大道等主要道路和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行提升改造，還將開展191個(gè)城中村綜合治理，使城市的面貌更加整潔、美觀、有序，以求更加符合東部中心的城市定位要求。
再如學(xué)位方面，今年龍崗區(qū)將新建朱古石小學(xué)、寶龍街道EPC配套學(xué)校等5所公辦中小學(xué)，改擴(kuò)建同樂主力學(xué)校、麓城外國語小學(xué)，確保年內(nèi)7所學(xué)校開學(xué)，新增公辦中小學(xué)學(xué)位1.5萬個(gè)以上；同時(shí)將推進(jìn)對(duì)原村辦、鎮(zhèn)辦中小學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建工作，擴(kuò)大學(xué)位供給。
此外，龍崗區(qū)將對(duì)危險(xiǎn)邊坡、城中村、消防站等城市安全問題進(jìn)行綜合整治，讓城市居住更安全；并通過完成布吉河（龍崗段）綜合整治等治水提質(zhì)項(xiàng)目來改善生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)水務(wù)基礎(chǔ)，打造山環(huán)水潤的生態(tài)城區(qū)。
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十大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施掛圖作戰(zhàn)
6日，龍崗區(qū)舉行了2018年十大掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目研究部署會(huì)，提出今年龍崗區(qū)將對(duì)深港國際中心、紅棉路、沙荷路市政工程等十大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目，著力推動(dòng)?xùn)|部中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。
掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目包括28項(xiàng)工作任務(wù)，涵蓋項(xiàng)目前期、規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)按照季度明確工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。
據(jù)悉，為保證十大掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，龍崗區(qū)實(shí)行區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)工作機(jī)制，按照歸口管理原則強(qiáng)化牽頭部門的統(tǒng)籌職責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目年度建設(shè)目標(biāo)明確階段任務(wù)，壓實(shí)實(shí)施和審批等部門責(zé)任，層層落實(shí)，共同加快推進(jìn)。同時(shí)，各項(xiàng)目牽頭部門與實(shí)施部門將倒排工期，科學(xué)制定“路線圖”和“時(shí)間表”；項(xiàng)目建設(shè)及相關(guān)單位將建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；相關(guān)部門還將對(duì)各項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)度、部門審批效率進(jìn)行重點(diǎn)督查。
會(huì)議要求，各掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭和實(shí)施部門要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，全力以赴堅(jiān)決完成十大掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù)，把“藍(lán)圖”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；同時(shí)建立區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)工作、定期協(xié)商等機(jī)制；并通過推進(jìn)十大重點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)新局面。
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