“全國水環(huán)境質(zhì)量總體保持持續(xù)改善勢頭，2018年，全國Ⅰ—Ⅲ類和劣Ⅴ類斷面比例目標分別為68.4%和7.3%。今年1—3月監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，距離這一年度目標仍有較大差距。”19日，在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上，水環(huán)境管理司司長張波表示。
據(jù)介紹，2017年全國地表水國控斷面Ⅰ—Ⅲ類比例為67.9%，同比增加0.1個百分點；劣Ⅴ類比例為8.3%，同比減少0.3個百分點。
“水污染防治初步取得積極進展，但面臨的形勢依然十分嚴峻，一些地方發(fā)展方式粗放的問題還沒有根本解決，流域水生態(tài)破壞比較普遍，水環(huán)境風險隱患突出，年度水質(zhì)目標完成壓力很大。”張波說，生態(tài)環(huán)境部將圍繞生態(tài)環(huán)境改善目標，污染減排和生態(tài)保護兩手發(fā)力，堅決打好城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等標志性重大戰(zhàn)役。
整治黑臭水體，促進城市環(huán)境基礎設施建設不斷完善
黑臭水體整治是一個老大難問題。張波表示，“整治黑臭水體是改善城市水環(huán)境質(zhì)量的客觀需要，也是人民群眾的殷切期盼，再難也要打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。”
截至2017年底，城市黑臭水體監(jiān)管平臺共受理6400多條公眾舉報信息，通過衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)疑似黑臭水體327個，經(jīng)過排查全國地級及以上城市建成區(qū)共確認黑臭水體2100個，94.3%已經(jīng)開工整治。36個重點城市（直轄市、省會城市、計劃單列市）排查確定黑臭水體681個。
“黑臭水體問題實質(zhì)是污水垃圾問題，根子在于城市環(huán)境基礎設施不合格。”張波說，前不久召開的中央財經(jīng)委員會第一次會議，把黑臭水體整治作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的標志性重大戰(zhàn)役，而且涉水的5個攻堅戰(zhàn)，黑臭水體整治打頭陣，“我們要以黑臭水體整治為抓手，倒逼城市環(huán)境基礎設施建設，加快補齊短板，改善城市環(huán)境質(zhì)量”。
為扎實推進黑臭水體整治工作，生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設部于5月初啟動2018年黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，范圍涉及36個重點城市及全國其他部分地級市。專項行動將把群眾是否滿意作為首要標準，公眾全程參與。
據(jù)介紹，9月—10月專項行動將對交辦問題的整改情況進行巡查，提出約談建議，對約談后依然整改不力的，將納入中央環(huán)保督察問責。
推動雄安新區(qū)高污染行業(yè)企業(yè)退出
白洋淀水環(huán)境質(zhì)量關系雄安新區(qū)建設。張波表示，雄安新區(qū)水生態(tài)環(huán)境面臨水資源嚴重短缺、高耗水行業(yè)比較突出、水生態(tài)環(huán)境的承載力嚴重不足等難題，“加強雄安新區(qū)水污染防治工作，對保護白洋淀及周邊水生態(tài)環(huán)境、構建雄安新區(qū)生態(tài)城市具有十分重要意義”。
對此，生態(tài)環(huán)境部成立雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組，與河北省人民政府簽訂協(xié)議，制定大清河流域水污染物排放標準，協(xié)同財政部安排2017年中央水污染防治專項資金5億元，為白洋淀生態(tài)恢復打下良好基礎。
張波表示，生態(tài)環(huán)境部按照堅決打好水污染防治攻堅戰(zhàn)的部署，會同有關部門支持指導地方繼續(xù)加大雄安新區(qū)水污染防治工作力度，全面治理水污染，推動高污染行業(yè)企業(yè)退出，提升白洋淀周邊區(qū)縣城鎮(zhèn)污水處理能力，完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)體系建設。
督促完成工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施建設
工業(yè)園區(qū)已成為我國工業(yè)發(fā)展的載體，但一些工業(yè)園區(qū)廢水處理能力較低、違法亂排等環(huán)境違法問題嚴重。據(jù)介紹，根據(jù)目前調(diào)度數(shù)據(jù)，截至今年3月底，全國有工業(yè)廢水排放的省級以上工業(yè)聚集區(qū)2356家，其中94%的園區(qū)按規(guī)定建成了污水集中處理設施，92%安裝了自動在線監(jiān)控設施，仍有188家園區(qū)未完成任務。
“對于未完成任務的園區(qū)，生態(tài)環(huán)境部要求各省嚴格落實‘水十條’規(guī)定實行限批，絕不允許在沒有污水收集處理設施的情況下新增水污染物排放項目。”張波說，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關部門對工作滯后地區(qū)加大抽查力度，對謊報園區(qū)數(shù)量等弄虛作假行為納入中央環(huán)保督察嚴格督察。
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