8月9日上午,上海市水務(wù)局局長白廷輝走進新民晚報夏令熱線,接聽市民來電,回訪以往市民投訴處置情況,并接受本報記者專訪。白廷輝表示,將對標最高標準、最好水平和人民群眾對高品質(zhì)生活的要求,專項督查河道,2021年全面消除劣五類水體,并率先建成一批河長制標準化街鎮(zhèn),力爭早日將上海建設(shè)成為令人向往的生態(tài)之城。
獎懲分明
督促河長湖長履職
“最大程度地發(fā)揮河長湖長的作用,壓實責任,是做好水環(huán)境治理工作的重中之重。”白廷輝介紹,在去年河長全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年實現(xiàn)了湖長全覆蓋,全市39個湖泊、6個水庫均已落實湖長并向社會公布。
上海市水務(wù)局將重點考核各區(qū)落實湖長制、中小河道全面消除黑臭水體、劣五類水體整治等工作。市水務(wù)局制定并印發(fā)了《上海市河長制標準化街鎮(zhèn)建設(shè)的實施方案》,計劃在全市率先建成一批河長制標準化街鎮(zhèn)。在年初成立4個常態(tài)督查組的基礎(chǔ)上,市河長辦下半年將成立5個專項督查工作組,專項巡查雨污混接改造、農(nóng)村生活污水治理等工作。
針對履職不力,有一項重要措施就是約談。根據(jù)《上海市河長制湖長制約談辦法(試行)》,將對履職不力的領(lǐng)導干部加大懲處力度,并完善獎懲機制,督促河長湖長履職。
“河長當?shù)煤貌缓茫春拥溃『拥乐蔚煤貌缓茫仨毷鞘忻袢罕娬f了算!”白廷輝表示,上海在治水過程中將始終把公眾滿意度和獲得感放在首位,鼓勵公眾參與和社會監(jiān)督,共同關(guān)心和保護身邊的水環(huán)境。
今年計劃
全面消除黑臭水體
對于河道治理中存在的個別頑癥,白廷輝毫不回避。他介紹,經(jīng)過整治,上海的中小河道雖然在去年就已基本消除黑臭,河湖面積比上一年度增加了4.46平方公里。但是,今年對全市43253條河道、39個湖泊、5047條(個)其他河湖水體全覆蓋水質(zhì)監(jiān)測和遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn),劣五類河湖水質(zhì)仍占全市河湖總數(shù)的38.7%。
“河道專項治理任重道遠,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境,我們責無旁貸,不進則退!”白廷輝告訴記者,根據(jù)既定目標,到2020年,上海河道將基本消除劣五類水體,重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率提升到78%,河湖水面率將提升至10.1%;而到2021年,上海將全面消除劣五類水體,“‘兩消除、兩提升’目標面前,容不得半點松懈!”
白廷輝介紹,目前針對河湖水體有一個“五查”(河長巡查、部門自查、區(qū)區(qū)互查、層層督查、公眾調(diào)查)行動,找準問題、精準施策,年內(nèi)全面消除黑臭水體。
四年目標
全面消除劣五類水體
圍繞“2021年全面消除劣五類水體”目標,市水務(wù)局已制訂了分年度目標:2018年降至25%左右、2019年降至15%左右、2020年降至5%以內(nèi)、2021年全面消除。今年,將繼續(xù)緊緊抓好蘇州河第四期綜合整治工程,開展沿河違建拆除、工業(yè)企業(yè)治理、雨污混接改造、農(nóng)村生活污水治理、河道整治及水生態(tài)修復等工作。
為實現(xiàn)“2020年全市河湖水面率達到10.1%”的目標,市河長辦制定了加強河湖水面率管控工作方案,編制了全市分區(qū)河道藍線專項規(guī)劃,將河湖水面率指標分年度細化分解至各區(qū)、落實到具體項目。其中包括用三年時間打通全市3188條斷頭河,今年計劃實施的就有1000條以上。
“河湖流動性特點決定了治水絕不能單打獨斗,必須聯(lián)動協(xié)作、合力整治。”白廷輝說,今年,市水務(wù)部門還將以保障進口博覽會水環(huán)境為重點,進一步深化長三角區(qū)域污染防治協(xié)作機制,持續(xù)推進蘇浙滬省際邊界共187條段界河聯(lián)動治理。