政府作為仍是污染治理的關鍵因素。地方政府是不是重視,相關政策是不是落實到產業鏈的末端,有沒有堅決按照國家法律法規堅決整改,決定了環境治理的質量和成色。
據央廣中國之聲報道,日前,國務院第六督察組根據群眾舉報,來到遼寧鐵嶺開原市八寶鎮的馬仲河上游,這里距遼河入河口僅20多公里。督察組成員和記者現場看到,大量生活垃圾被傾倒在河道中,味道刺鼻,河水泛紅。試紙顯示河水為堿性,證明上游應該有企業排放工業污水。經調查,督察組確認,鐵嶺市開原造紙產業園區一家污水處理廠向河道直排污水,還有一家生產塑料顆粒的小作坊排放聚氯乙烯等致癌物。
近年來,遼河污染嚴重,很多地方的地下水都受到污染,原本水資源富集的地方也鬧起了水荒,出現了“吃水難”,流域內民眾深受其苦。2017年7月31日,中央第三環境保護督察組在向遼寧省反饋督察意見時就指出:鐵嶺市亮子河、馬仲河沿岸大量畜禽糞污未得到有效處理,污染周邊水體,水質惡化明顯。
然而,從去年反饋意見,到今年國務院第六督察組現場走訪,遼河支流馬仲河沿岸排放污水、堆積畜禽糞的情形,并沒有得到有效改觀。現場基本看不到什么治理的痕跡,中央治理生態的堅強決心、督察組反饋的整改意見,到了基層,已經被淡化得蕩然無存。
馬仲河沿岸污染治理真的很難嗎?從報道披露的情形看,顯然并非如此。一者,生活垃圾的傾倒處理,需要的無非是執行力,只要一體周知,堅持治理,似乎算不得什么太難的事情;再者,據《鐵嶺日報》2015年10月28日報道,開原造紙產業園是鐵嶺市唯一一個以造紙為主導產業的重點工業園區,其污水處理廠早在2015年就已經建成,日可處理廢水2萬噸。明明有污水處理廠,還公然直排,是對環保工作極度不負責任。
馬仲河沿岸水體污染這一個案,一再表明,政府作為仍是污染治理的關鍵因素。地方政府是不是重視,相關政策是不是落實到產業鏈的末端,有沒有堅決按照國家法律法規堅決整改,決定了環境治理的質量和成色。
事實上,去年中央第三環保督察組反饋意見后,當地也曾表態堅決整改。據當地媒體報道,鐵嶺市相關領導明確表態,“要下大氣力整改,解決好突出環境問題,堅決把中央的決策部署落到實處;要逐一對照反饋問題,從嚴從實推進環保督察反饋意見整改。”遺憾的是,一年多過去了,污染依舊,水質惡劣依舊,這算什么“從嚴從實整改”?
或許在某些地方官員看來,表態了就等于努力了,調門高一些,則問題就等于已經整改了。殊不知,當下環保督察的宗旨就是務求實效、踏石留痕,任何試圖玩花活的僥幸心理,都是靠不住的,注定瞞不過公眾的眼睛。
去年中央環保督察組向遼寧省反饋意見時措辭嚴厲,稱遼寧一些地方部門不作為、亂作為問題突出,使用了“亂作為”“縱容”“不嚴不實”等詞12次。現在看,這一問題有待進一步解決。
長期以來,許多地方環境污染問題之所以長期得不到根本解決,看似責任在企業,實際根源在政府。地方政府在環保方面不作為、干預執法及決策失誤,已經到了必須清理的地步。
當今之計,必須嚴厲問責,徹底凈化當地的政治生態,強化對地方政府的環境約束,改變它們單純追求經濟利益的錯誤政績觀,讓發展成果更多更好地惠及于民。