我國(guó)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)正邁入下半場(chǎng)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，近期不少省份仍在密集出臺(tái)水污染防治工作方案和行動(dòng)計(jì)劃，加速補(bǔ)短板成為核心要義。黑臭水體治理仍是城市水污染治理的重中之重，村鎮(zhèn)污水治理壓力仍大的同時(shí)正迎來新一輪投資機(jī)會(huì)。
記者注意到，近日發(fā)布的《廣東省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2018年工作方案》明確提出，補(bǔ)齊水環(huán)境治理短板，重點(diǎn)抓好九項(xiàng)工作。其中包括各地級(jí)市以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)80%以上，全省至少新建污水處理設(shè)施20座，至少建成15座城市生活垃圾無害化處理設(shè)施，全省城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上，年底珠三角基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施全覆蓋等明確目標(biāo)。
天津市則印發(fā)了《天津市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八個(gè)作戰(zhàn)計(jì)劃的通知》，其中，《天津市打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃（2018-2020年）》提出，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染治理。2020年底前，規(guī)劃保留村污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)375個(gè)建制村實(shí)施環(huán)境綜合整治。
補(bǔ)短板并非易事。首先，城市黑臭水體治理任務(wù)依舊任重道遠(yuǎn)。生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長(zhǎng)張波近日在生態(tài)環(huán)境部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上指出，生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部自5月起對(duì)70個(gè)城市進(jìn)行專項(xiàng)督查，70個(gè)城市共上報(bào)列入國(guó)家清單的黑臭水體1127個(gè)。督查組對(duì)各地上報(bào)已完成整治的993個(gè)黑臭水體開展了現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)評(píng)估已完成整治919個(gè)，占92.5%。與此同時(shí)，督查還發(fā)現(xiàn)未列入清單的黑臭水體274個(gè)。此外，部分地區(qū)治標(biāo)不治本，黑臭反彈的風(fēng)險(xiǎn)很高。
而根據(jù)此前發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)應(yīng)于2017年底前基本消除黑臭水體；到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。
“消除城市黑臭水體是打贏污染防治的標(biāo)志性戰(zhàn)役之一，黑臭在水里，根源在岸上，關(guān)鍵是排口，核心是管網(wǎng)，提高排水管網(wǎng)的質(zhì)量，是消除城市黑臭水體最根本的措施。”上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司總工唐建國(guó)在近日召開的“2018（第十屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)”論壇上表示，目前排水管道存在很多問題，排水管道的質(zhì)量不提升，污水處理的效益就無法提升，消除城市水體黑臭就無望，水環(huán)境質(zhì)量就更無法提高。
“與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)當(dāng)前排水管網(wǎng)的運(yùn)行管理水平仍顯落后，排水管道疏通方式落后；排水管道結(jié)構(gòu)性和功能性病害嚴(yán)重；排水管道破損、錯(cuò)位導(dǎo)致管道滲漏嚴(yán)重。”上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司黨委書記、副董事長(zhǎng)、總工程師張辰坦稱，治水問題要盡快補(bǔ)齊短板。
村鎮(zhèn)污水治理任務(wù)同樣艱巨。在國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評(píng)估工程技術(shù)中心主任、清華大學(xué)教授王凱軍看來，水污染控制需求發(fā)生了巨大變化。其中，污染控制主戰(zhàn)場(chǎng)空間格局正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，由城市水污染控制為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向農(nóng)村面源污染控制。
資料顯示，2016年年末我國(guó)城市共有污水處理廠2039座，年污水處理總量448.8億立方米，處理率為93.44%，但在農(nóng)村，對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村比例僅為20%。
在業(yè)內(nèi)人士看來，這同時(shí)意味著巨大的市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)。事實(shí)上，國(guó)家發(fā)展改革委西部開發(fā)司巡視員肖渭明就在日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上指出，“目前，西部地區(qū)大多數(shù)的鎮(zhèn)和絕大多數(shù)的鄉(xiāng)都缺少污水處理，這是我們下一階段投資的重點(diǎn)。”
“目前，村鎮(zhèn)污水的排放標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式、技術(shù)選擇、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)以及政策紅利下釋放出的市場(chǎng)空間備受行業(yè)關(guān)注。”E20環(huán)境平臺(tái)水業(yè)研究中心負(fù)責(zé)人、首席行業(yè)分析師井媛媛說。
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