昨天，市委、市政府召開全市深化河(湖)長(zhǎng)制改革暨高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理推進(jìn)會(huì)，總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市河(湖)長(zhǎng)制改革和城鄉(xiāng)生活污水治理任務(wù)。省委常委、市委書記周乃翔在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)中央和省關(guān)于推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的重大決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、做到精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、提升治水成效，堅(jiān)持協(xié)同理念、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持底線意識(shí)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力開創(chuàng)我市水環(huán)境治理工作新局面。
市委副書記、市長(zhǎng)李亞平作動(dòng)員部署。市人大常委會(huì)主任陳振一、市政協(xié)主席周偉強(qiáng)出席會(huì)議。市委副書記朱民主持會(huì)議。
周乃翔指出，近年來，市委、市政府高度重視河湖管理工作，始終把治水放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃、推進(jìn)。特別是去年以來，我市全面落實(shí)中央和省關(guān)于推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的部署要求，把水污染防治擺在重中之重的位置，推動(dòng)河湖管理保護(hù)取得新成效，全面建立四級(jí)河長(zhǎng)制，多措并舉開展水污染防治，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。我們要認(rèn)真總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)、做法，為今后開展水環(huán)境治理提供指導(dǎo)借鑒。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市在推行河湖長(zhǎng)制工作和生活污水治理方面還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，要引起高度重視，切實(shí)研究加以解決。習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出，當(dāng)前是生態(tài)文明建設(shè)的“關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期”。推行河湖長(zhǎng)制，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，同樣處于重要的“關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期”。我們要牢牢把握這一重要的窗口期，乘勢(shì)而上、積極作為，推動(dòng)河湖管理取得新突破，不斷把水污染防治各項(xiàng)工作推向深入。
周乃翔強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到精準(zhǔn)施策。要聚焦水污染治理，按照既定目標(biāo)，到今年底全市城鎮(zhèn)建成區(qū)要基本消除黑臭水體，落實(shí)精準(zhǔn)治理措施，治理后出現(xiàn)反彈的要深挖根源，落實(shí)好長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，為2020年底全市城鄉(xiāng)基本消滅黑臭水體和劣V類水體打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌做好工業(yè)企業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染的治理工作，重點(diǎn)是控制好污染源， 從根子上解決問題，真正把黑臭水體治理打造成群眾認(rèn)可的民心工程。要加快水生態(tài)修復(fù)，把蘇州整體納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“大保護(hù)”范圍，要削減存量還空間，嚴(yán)厲打擊“亂占、亂建、亂排”行為，又要拓展增量?jī)?yōu)空間，按照水源涵養(yǎng)中心、城市湖泊、鄉(xiāng)村湖泊功能定位，打造生態(tài)美麗湖泊群。要加強(qiáng)水資源保護(hù)，大力推進(jìn)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)、水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控行動(dòng)”，強(qiáng)化水源地整治和水功能區(qū)監(jiān)督管理，確保飲用水源地水質(zhì)安全。
周乃翔指出，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，提升治水成效。要廠、網(wǎng)、濕“一根軸”，把污水處理廠納入城市總體規(guī)劃，著力解決城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)不平衡不充分問題，結(jié)合被撤并鎮(zhèn)整治提升工作，加快污水管網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)好污水廠尾水經(jīng)濕地再排放的要求，通過濕地為水體自凈創(chuàng)造空間，到2020年底，全市三分之一污水廠要建配套濕地。要水、氣、泥“一盤棋”，推動(dòng)污水廠提標(biāo)改造，在靠近居民區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)的污水廠，同步建設(shè)除臭設(shè)施，統(tǒng)籌推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電、垃圾分類處置、工業(yè)固廢處置等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大幅度提高污泥的消納處置能力。要市、縣、鎮(zhèn)、村“一張網(wǎng)”，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理擴(kuò)面增效，確保到2020年農(nóng)村地區(qū)治理率達(dá)到90%。已經(jīng)建成的污水治理設(shè)施面廣量大，要積極推廣統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一監(jiān)管的“四統(tǒng)一”做法，加快“智水蘇州”建設(shè)步伐，用管理的信息化助推城鄉(xiāng)生活污水治理現(xiàn)代化。
周乃翔強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持協(xié)同理念，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要建立議事制度，河湖長(zhǎng)或者河道主官要及時(shí)發(fā)現(xiàn)河湖存在的問題并召開工作會(huì)議，各有關(guān)部門要建立會(huì)辦機(jī)制，開辟綠色通道;要完善工作機(jī)制，把高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃工作也納入河湖長(zhǎng)制工作體系，進(jìn)一步壓實(shí)湖長(zhǎng)責(zé)任，發(fā)揮湖泊的江河連接點(diǎn)作用，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理;要營(yíng)造良好氛圍，認(rèn)真總結(jié)河湖長(zhǎng)制和上一輪農(nóng)村生活污水治理工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持共建共享的理念，形成上下聯(lián)動(dòng)、干群齊心的全民治水氛圍。
周乃翔指出，要堅(jiān)持底線意識(shí)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對(duì)本區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)項(xiàng)目親自推進(jìn)、重點(diǎn)案件親自督辦，各相關(guān)部門要履行好各自職責(zé)，按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好工作;要健全考評(píng)體系，把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只有更好、不能變壞”作為各級(jí)黨委、政府的責(zé)任紅線，定期對(duì)河湖長(zhǎng)制和城鄉(xiāng)生活污水治理工作組織專項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題的整改工作;要加大問責(zé)力度，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核，對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的要進(jìn)行約談，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈卻沒有得到有效解決、河湖資源環(huán)境惡化、河湖空間岸線侵占等嚴(yán)重問題要嚴(yán)肅問責(zé)。
李亞平就進(jìn)一步深化河(湖)長(zhǎng)制改革，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理工作作動(dòng)員部署，要求正視現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)深化河(湖)長(zhǎng)制改革和推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理的責(zé)任感緊迫感;突出重點(diǎn)，進(jìn)一步做好河(湖)長(zhǎng)制改革和城鄉(xiāng)生活污水治理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面形成深化河(湖)長(zhǎng)制改革和推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理的有效合力，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于深化湖長(zhǎng)制工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》。會(huì)上，市河長(zhǎng)辦和昆山市、吳江區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，各市、區(qū)向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任狀。
市領(lǐng)導(dǎo)蔣來清、陸春云、吳曉東參加會(huì)議。
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