今年以來，霍州市認(rèn)真貫徹落實省、市水污染防治的重要精神，結(jié)合全面推行河長制和突出環(huán)境問題整治工作,從實際出發(fā)，以治理水環(huán)境為核心，以修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，以防治水污染為抓手，全面打響了水環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)，推進了水環(huán)境治理工作，取得了顯著成績。
堅持高點站位，牢固樹立治汾治水綠色理念。該市把汾河流域排污治理作為治水治汾的重中之重，緊抓不放，強力推進，先后制訂出臺了《霍州市水污染防治行動計劃》《郭莊泉域生態(tài)保護實施方案》等一系列文件，多次召開汾河生態(tài)治理、汾河排污口整治、水環(huán)境治理、全面推進河長制等各類專題會議，研判措施，分解任務(wù)，明確責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，切實提升了全市黨員干部對水環(huán)境治理工作的重視程度。嚴(yán)格落實“河長制”，書記、市長任“總河長”，政府班子成員每人包聯(lián)一條市內(nèi)河流，主抓一個水污染治理項目，全面負(fù)責(zé)包聯(lián)河流水環(huán)境治理工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和相關(guān)部門按照“屬地責(zé)任、行業(yè)管理”的原則，大力開展巡河檢查、項目推進、督查檢查等工作;組建了47人的巡河員隊伍，開展了常態(tài)化巡河監(jiān)管，建立了“一竿子”插到底的責(zé)任機制，形成了“分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、責(zé)任到人、齊抓共管”的工作體系，極大地提升了水環(huán)境治理工作的實效。
堅持細查嚴(yán)審，科學(xué)制訂治汾治水的整治方案。一是排查摸底全面覆蓋。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和住建、水利、執(zhí)法等部門以及全市47名巡河員對汾河及霍州境內(nèi)6條支流進行徹底摸排，共排查出污水口578處，建立了工作臺賬和問題清單，明確了工業(yè)廢水、礦井排水、生活污水、面源污染、河道垃圾等防治重點，真正做到了“底子清、數(shù)據(jù)實、目標(biāo)準(zhǔn)”。二是引智規(guī)劃通盤考慮。全面落實科學(xué)治理、統(tǒng)籌發(fā)展的工作理念，將水環(huán)境治理與城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作有機結(jié)合，聘請?zhí)姓こ炭辈煸O(shè)計院專家團隊深入現(xiàn)場，對該市流域面積較大的六條汾河支流的生活污水排污口治理進行統(tǒng)一規(guī)劃，按照“分類防治、系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治”的原則，把截污工程與景觀打造相結(jié)合，把河道保潔與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，實現(xiàn)建一處工程、樹一處景觀、治一條河道、成一道風(fēng)景，力爭把境內(nèi)的河流打造成“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀帶。三是嚴(yán)格審批杜絕污染。全面落實《環(huán)保法》和水資源保護相關(guān)法律法規(guī)，加大對飲用水源地、郭莊泉域保護區(qū)、汾河水系等重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護，嚴(yán)格各類項目環(huán)評審批，在城市建設(shè)規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)中充分考慮對地下水源和河道環(huán)境的影響，堅決杜絕新增污染源，實現(xiàn)了全市水環(huán)境的持續(xù)有效改善。
堅持項目攻堅，有力夯實治汾治水的基礎(chǔ)支撐。一是抓源頭控污。啟動實施了工業(yè)廢水達標(biāo)排放、礦井水深度處理、生活污水收集處理、面源污染嚴(yán)格管控以及河道垃圾集中清理等工作，關(guān)停煤礦兩座，取締散亂污企業(yè)19家，規(guī)范61家畜牧養(yǎng)殖場排污，從源頭上減少了污染排放。二是抓防洪截污。先后投資7.5億元實施了汾河流域生態(tài)治理、對竹河河道治理，進一步提升河道防洪排澇能力。投資兩億元實施了汾河城區(qū)段生活污水收集管網(wǎng)、朝陽污水處理廠二期、辛置南礦區(qū)污水處理廠和沿汾生活污水處理“9+1”等水環(huán)境治理工程，集中開展了“清河專項行動”，清理各類垃圾約33萬方，取締封堵沿汾排污口249處。特別是在汾河流域生態(tài)治理和朝陽污水處理廠二期工程等項目中，該市積極引入PPP項目建設(shè)模式，破解環(huán)保項目資金難題。截至目前，已建成投用大型污水處理廠兩座、小型污水處理站9座、農(nóng)村污水處理站兩座，建設(shè)城鄉(xiāng)污水收集管網(wǎng)99.5公里，全市污水處理能力達到每日兩萬噸，城市污水處理率達到95%。明年還將繼續(xù)投資7000萬元，在汾河及其支流規(guī)劃建設(shè)污水處理站12座，小型污水處理設(shè)施30座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)31公里，徹底解決汾河流域污水直排問題。三是抓生態(tài)保護。相繼實施了汾河、南澗河生態(tài)修復(fù)、南澗河濕地公園和北岸景觀大道、汾河沿線荒山綠化、人工濕地建設(shè)等工程。近三年累計實施退耕還林、荒山綠化、植樹造林3.1萬畝。2020年底前還將新增2000畝人工濕地，進一步保持水土、恢復(fù)植被、涵養(yǎng)水源，實現(xiàn)水環(huán)境保護各項指標(biāo)的持續(xù)改善。
堅持常抓不懈，創(chuàng)新提升治汾治水的長效機制。一是管好水。建立了市鄉(xiāng)村三級河長巡河制度，制定了《巡河員工作考核管理辦法》和《河道巡查管理辦法》，完善信息上報、案件處置、考核督查、激勵獎懲、定期會商等相關(guān)工作制度，促進了河道巡查管理工作的深入開展，有效防止了偷排亂倒、侵占河道等違法行為的發(fā)生。同時，該市積極探索污水處理站管理運營機制，引導(dǎo)企業(yè)、社會參與，探索“第三方運營+政府購買服務(wù)”的管理模式，推動水污染治理工作規(guī)范化、常態(tài)化。二是保供水。投資5600萬元，完成了霍東新區(qū)源頭水源地供水工程，新增深井9眼，鋪設(shè)供水管網(wǎng)40余公里，與白龍水源地共同形成了保障城鄉(xiāng)居民飲水的“雙保險”，也一舉破除了長期以來制約霍東新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)項目落地的瓶頸。同時不斷改善農(nóng)村居民飲水條件，近三年，累計投入580萬元，實施了涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村的農(nóng)村安全飲水工程，惠及農(nóng)村群眾1萬余人，有效解決了農(nóng)民群眾的飲水安全問題。三是抓節(jié)水。不斷強化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”剛性約束，組織水利、住建、經(jīng)信、環(huán)保、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查私采、破壞、污染水資源行為，提高用水效率，杜絕非法開采，保障全市用水安全。2016年以來，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量逐年下降，今年降幅達3.6%，切實提高了水資源利用效益。
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