中央第五環(huán)境保護(hù)督察組向廣東省反饋“回頭看”情況時(shí)要求,要以推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī),系統(tǒng)推進(jìn)水污染治理工作,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)力度。
在東莞市東坑鎮(zhèn)的一處截污次支管網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng),曾經(jīng)為了建管網(wǎng)挖開的路面已經(jīng)恢復(fù),打開路面的井蓋,可以看到下面已經(jīng)建好的截污次支管網(wǎng)。
東坑鎮(zhèn)的截污管網(wǎng)建設(shè),是該市水污染治理工程設(shè)施建設(shè)的一個(gè)縮影。2018年,東莞加大投入力度和工作強(qiáng)度,推進(jìn)水污染治理工作。
2016年底,中央環(huán)保督察組對(duì)東莞進(jìn)行環(huán)保督察時(shí),反饋的其中一個(gè)問(wèn)題就是東莞的污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,導(dǎo)致污水收集率低。如今兩年過(guò)去,該市截污管網(wǎng)建設(shè)滯后的短板正在逐步補(bǔ)齊——2017年,新建成截污次支管網(wǎng)767.81公里,是過(guò)去6年建設(shè)總量的1.5倍;2018年全市新建成管網(wǎng)1525公里,約是2017年建成量的兩倍。
管網(wǎng)建設(shè)滯后鎮(zhèn)街被市領(lǐng)導(dǎo)約談
“除了個(gè)別工人回家外,其他人都留下來(lái)開展施工。”2018年國(guó)慶節(jié)期間,在東城峽口、虎英片區(qū)截污次支管網(wǎng)工程項(xiàng)目部,施工單位湖南望新建設(shè)集團(tuán)東莞分公司總工陳進(jìn)富表示,國(guó)慶期間只有很少一部分人回家探親,大部分管理人員和工人仍堅(jiān)守崗位,確保了截污次支管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)東莞市環(huán)保部門介紹,2017年以來(lái),東莞市委、市政府先后17次召開高規(guī)格的全市性環(huán)保工作會(huì)議,其中部署推動(dòng)水污染治理方面就召開了11次會(huì)議。東莞建立了市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)督導(dǎo)和市主要領(lǐng)導(dǎo)約談制度,其中市主要領(lǐng)導(dǎo)2018年現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)19次。
通過(guò)建立問(wèn)題清單機(jī)制,東莞市污水治理設(shè)施建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)指揮部每周召開工作例會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決污水治理存在的問(wèn)題,解決難點(diǎn)問(wèn)題超過(guò)350件。該指揮部還建立專項(xiàng)督查制度,對(duì)主干管網(wǎng)驗(yàn)收滯后等突出問(wèn)題開展了專項(xiàng)督查19次。持續(xù)開展考核問(wèn)責(zé)制度,每周進(jìn)行一期進(jìn)度排名,排名靠后鎮(zhèn)街由市領(lǐng)導(dǎo)約談。
面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的局面,各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)一線督導(dǎo)指揮治水工作,基層工作人員加班加點(diǎn),放棄休假。
東莞市還加快污水處理設(shè)施建設(shè),已完成9家污水廠新建擴(kuò)建工程,新增污水處理能力66萬(wàn)噸/日。6家正在進(jìn)行擴(kuò)建。對(duì)現(xiàn)有的34座污水處理廠,東莞市進(jìn)行了提標(biāo)改造工程,其中19項(xiàng)工程已動(dòng)工建設(shè)。分散式污水處理設(shè)施已完成建設(shè)7座,35座正抓緊實(shí)施。
“利劍行動(dòng)”清查污染源1389家
2018年11月13日,在虎門鎮(zhèn)南柵一家科技園的工廠內(nèi),執(zhí)法人員走進(jìn)二樓的車間時(shí),看到一個(gè)個(gè)兩米見方的廂式儲(chǔ)水池連接成為一條生產(chǎn)線,水池的周圍修建了一道水槽,里面都是顏色發(fā)黑的廢水,水槽一直通到市政下水管道。
經(jīng)過(guò)檢查,原來(lái)這是一家無(wú)牌無(wú)照的電泳廠,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水未經(jīng)任何處理直接排入市政下水道。隨后,市環(huán)保局執(zhí)法人員查封了這家廢水直排的工廠。
2018年以來(lái),按照企業(yè)微單元、區(qū)域大面源、流域重點(diǎn)源的“點(diǎn)線面”結(jié)合,東莞市開展“利劍”系列環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)片區(qū)水污染企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊直排偷排超排違法行為,嚴(yán)肅查處未批先建、未驗(yàn)先投、無(wú)證排污、不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等違法違規(guī)行為。
2018年,東莞市共檢查企業(yè)3.1萬(wàn)家次,查處環(huán)境違法行為4330宗,查封扣押348宗,停產(chǎn)限產(chǎn)75宗,移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留6宗,移送公安機(jī)關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪案件38宗。
東莞市環(huán)保局還就茅洲河流域?qū)iT發(fā)起了“利劍四號(hào)”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),清查流域內(nèi)污染源1389家,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)23家存在污染物偷排、直排、超排等嚴(yán)重環(huán)境違法企業(yè)調(diào)查取證,并對(duì)其中17家企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查封。
東莞市環(huán)保局介紹,2018年,全市通過(guò)全面建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、推進(jìn)治水設(shè)施建設(shè)和內(nèi)河涌整治、深化面源污染治理、加強(qiáng)工業(yè)污染管控等措施保障考核斷面水質(zhì)。2018年,石馬河、茅洲河和東莞運(yùn)河等重點(diǎn)流域水質(zhì)比2017年均有明顯改善,全市7個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)比2017年總體有所提升。