3月22日,四川省總河長辦公室針對河湖治理盲區,印發了《加強農村水環境治理助力鄉村振興戰略實施工作的方案》,計劃從2019至2022年,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理,著力解決農村水環境治理中存在的突出問題,探索建立農村水環境治理保護長效機制,建設美麗宜居鄉村,助力鄉村振興戰略實施。
此次治理實施范圍包括農村地區全部中小河流,水面面積1平方公里以下湖泊,水庫、溝渠、山塘等。優先治理人口聚居度高的地區,聚焦飲用水水源地、重點流域、宜居鄉村建設等。
《方案》明確了十大任務:一是進一步完善農村河長湖長體系。村級河長湖長作為農村河湖管護的直接責任人,承擔巡河護河職責,解決農村河湖管理主體“缺位”問題。二是編制農村水環境治理工作方案。以縣為單位科學編制《農村水環境治理工作方案(2019-2022年)》,指導全縣范圍內的農村水環境治理工作。三是加快推進農村河湖“清四亂”。結合農村人居環境整治、畜禽養殖整治等工作安排,查清農村河湖“四亂”問題,建立問題臺賬,發現一處、清理一處、銷號一處。四是全面劃定農村河湖管理范圍。區分鄉鎮和村莊、無人區等不同情況,依法依規、科學合理劃定農村河湖管理范圍和國有水利工程管理與保護范圍,按照全省河湖管理范圍劃定工作總體安排,全面完成劃定任務并由縣級以上人民政府向社會公告。五是推進農村生活垃圾收集處理。開展農村存量生活垃圾治理,統籌農村生活垃圾收運處理設施布局,建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。六是推進農村生活污水治理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝,整治農村污水亂排,全面控制入河湖污染物。七是加強農村面源污染防治。推進有機肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等,推行綠色生產方式,增強農業可持續發展能力。八是加強農村飲用水水源地環境保護。開展鄉鎮集中式飲用水水源規范化建設,劃定飲用水水源保護區,整治保護區內環境違法問題,提升水源地水質監測預警能力,制定并落實污染源防控等措施,保護農村飲水安全。九是扎實推進農村黑臭水體治理工作。對納入河長制湖長制管理的山塘,采取以改善和保護水質為核心的綜合整治措施,推動地方開展村莊水體清理,逐步消除農村黑臭水體。十是加強農村水生態環境保護。加快推進生態清潔小流域建設,加大鄉村水土流失綜合治理力度,開展美麗河湖建設,系統治理修復鄉村生態環境和田園景觀格局。
《方案》計劃2019年,全面啟動農村水環境治理。通過集中開展河湖“清四亂”專項行動、農村環境整治、畜禽養殖整治等,明顯改善農村河湖“臟亂差”的面貌,推進美麗宜居鄉村建設,提高群眾自覺保護水環境的意識。2020年,通過開展垃圾、污水、廁所“三大革命”,提高農村生活垃圾處理及農村面源污染治理能力,有效實現水環境污染源頭減量,農村水環境質量明顯改善。2022年,農村河湖管理、垃圾處理、污水治理、面源污染治理等長效機制建立,建成河暢、水清、岸綠、景美的宜居鄉村。在此基礎上,持續鞏固治理成果,推動農村水環境質量不斷改善。