強力推進城鎮污水和城鄉垃圾處理設施PPP項目是遂寧市全面完成省政府下達遂寧市污水垃圾“三推”目標任務的重要抓手,也是中央和省級環保督查反饋問題整改的重點任務。
5月13日,投資40.04億的全市城鎮污水和城鄉垃圾處理設施PPP項目集中開工儀式如期在射洪縣污泥無害化處理廠建設現場舉行,標志著遂寧市污水垃圾PPP項目2年建設工作正式拉開帷幕。項目建成后,將促進遂寧市加快補齊污水和垃圾處理設施短板、全面改善城鄉人居環境、進一步增進民生福祉。
破解污水垃圾處理難題
全市統一打包PPP項目
城鄉垃圾和污水處理,向來是城市發展中的難題,區域廣、投資大、建設和運營管理水平參差不齊。遂寧市為了破解這一難題,全力補齊垃圾污水處理設施等環保基礎設施“短板”,將城鎮污水和城鄉垃圾處理設施建設及運營全市統一打包為PPP項目,通過公開招標,委托專業化企業投資、建設、運營和管理。
據了解,總投資為40.04億元的PPP項目,主要包括城鎮污水、污泥處理設施新、改(擴)建項目、信息監測平臺和城鄉垃圾收轉運體系及信息化平臺建設項目,共有187個工程項目。其中,城鎮污水處理設施PPP項目包共有項目185個,總投資33.31億元;城鄉垃圾處理設施PPP項目總投資6.73億元,包括城鄉垃圾收轉運體系建設和垃圾收運處理設施運行監管信息化平臺建設等。
“城鄉垃圾和污水處理是突出的民生工程,投入大、專業技術強,采用PPP模式,符合國、省相關政策文件精神,既可以破解建設資金籌集難題,也可以提升專業化運營質量。”市住房城鄉建設局相關負責人表示。
據了解,市住房城鄉建設局經市政府授權,作為遂寧市城鎮污水和城鄉垃圾PPP項目實施機構,通過公開招標,四川能投集團、中鐵十八局集團、四川能投水投公司、中國電建集團成都勘測設計研究院4家單位組成項目社會資本聯合體,參與競標并中標,正在組建SPV公司,全面全力承擔項目的實施。該項目合作期29年,其中建設期2年、運營期27年。建成后,將為全市城鄉建設系統全面完成中央環保督察整改任務、實現整體銷號奠定堅實基礎,極大地改善全市城鄉生態和生活環境。
智能化打底
全面提升垃圾和污水處理質量
目前項目推進情況如何,又有何特色和亮點?記者了解到,盡管日前兩個PPP項目才開工,但各項工作正有序推進。
目前,垃圾收運PPP項目正加快建設,確保任務按照時間進度完成。“今年年底前,我們將基本完成全市城鄉垃圾收運體系建設及環衛數字化信息監管平臺建設”,市城鄉垃圾收運PPP項目負責人袁瑞告訴記者,今年遂寧市將新建27座中小型垃圾中轉站、中心城區環衛辦公及智能設施生產基地,投放約1.95萬個智能垃圾箱及500多輛垃圾收運車等。在袁瑞看來,垃圾收運PPP項目,將最大限度解決好全市收運垃圾資源分散、農村垃圾收運臟亂差、垃圾處理不夠及時高效等問題。
同樣,城鎮污水處理PPP項目組也在緊張工作中。稍不同的是,污水處理PPP項目包括的項目類別、類型更多也更復雜。“污水處理項目投資點位多,區域涵蓋市本級、市直3個園區、3縣2區,既涉及到部分河道,也涉及新建項目和老廠提標”,SPV公司籌備組副組長董興維介紹說,目前項目組正在抓緊做方案,每一個小項目都要根據遂寧的具體情況來決定技術路線。
但不管是垃圾處理PPP項目組,還是污水處理PPP項目組,雙方負責人都表示,智能化和生態化是項目發展的方向。
對垃圾處理項目來說,將通過市垃圾收運處理設施運行監管信息化平臺建設,實現全過程監管、監控收運城鄉垃圾,通過“降成本、高效率、快處置、嚴監管”,讓垃圾處理更智能化,避免因垃圾囤積帶來的城鄉環境的污染等。
而污水處理項目,則盡力打造污水處理的精品工程,努力向“無人值守”的智能化污水處理目標邁進,處理后的污水,將達到1級A類水的標準,可以被循環使用。