近日,德州印發《德州市打好黑臭水體治理攻堅戰作戰方案(2019—2020年)》,方案要求中心城區(德城區、陵城區、經濟技術開發區、運河經濟開發區)黑臭水體全面消除,已完成整治的水體確保水質不反彈;到2020年,縣(市)黑臭水體消除比例達70%,農村生產生活污水得到有效治理。
目前,德州面臨建成區黑臭水體治理存在反彈跡象。個別縣(市、區)存在重治輕管、黑臭反彈現象,黑臭水體治理成果不穩固,部分縣(市、區)城市基礎設施建設相對滯后,存在污水處理能力不足、雨污分流不徹底、管網建設欠賬多等問題,污水“全收集、全處理”目標未實現。有的城鎮污水處理能力不足或超負荷運行、管網不配套、雨污管網分流不徹底等問題突出。
任務要求要深入推進中心城區建成區和縣(市)黑臭水體整治環境保護專項行動。市政府組織相關部門(單位)每年開展1次全市黑臭水體整治環境保護專項行動,重點檢查實質性措施落實、整治成效、企業及污水處理廠達標排放等方面存在的問題,推進控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施落實情況,形成問題清單移交各縣(市、區)政府(管委會)限期整改。對整改不及時、不到位的進行通報、約談,約談后仍整改不力的,納入環境保護督察范圍。全面開展縣(市)建成區黑臭水體整治,對每條黑臭水體編制整治方案和計劃,明確消除目標、工作進度、年度計劃和完成時限。2019年完成黑臭水體清單、整治方案編制工作,黑臭水體清除比例達60%。
全面加強污水管網建設。推進老舊城區、城鄉結合部污水收集處理和雨污管網分流改造,科學實施沿河沿湖截污管道建設。開展建筑小區、單位內部和市政雨污水管道混錯接改造,暫不具備雨污管網分流改造條件的區域,采取增加截留倍數、調蓄等措施降低溢流量,采取快速凈化措施對溢流污染進行處理。新建城區應同步規劃建設污水處理設施和配套管網,實施雨污管網分流,未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑,不得交付使用。
加快建成區污水管網建設,到2020年基本實現污水管網全覆蓋、污水全收集。切實提升污水處理能力,到2020年,城市污水處理率達到98%以上,縣城污水處理率達到90%以上,基本實現建成區污水全處理。全面加強入河(湖)排污口監管,嚴格管控工業企業污染,對超標和超總量的排污單位予以“黃牌”警示,采取限制生產或停產整治等措施;對整治仍不能達到要求且情節嚴重的排污單位,予以“紅牌”處罰,依法予以停業、關閉。加快推進海綿城市建設。
另外,強化畜禽養殖污染治理。鞏固禁養區畜禽養殖關閉搬遷成果,新建或改擴建畜禽規模養殖場,應嚴格控制在適養區內,到2020年,規模化畜禽養殖場全部配套建設糞污貯存、處理、利用設施并正常運行,或者委托第三方處理企業、社會化服務組織對畜禽糞污綜合利用和無害化處理;大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達到100%。分類治理農村生活污水。加大生活垃圾治理力度,完善垃圾處理體系,推進農村生活垃圾就地分類、資源化利用和處置,2020年底前,95%以上的村莊實現農村生活垃圾無害化處理。