污染防治是習總書記在十九大報告中明確提出的三大攻堅戰之一,水污染防治是打好污染防治攻堅戰必須啃下的一塊“硬骨頭”。
2019年,湖南省湘潭市人大常委會根據全國人大、湖南省人大的統一安排部署,將水污染防治“一法兩條例” (《中華人民共和國水污染防治法》《湖南省湘江保護條例》《湖南省飲用水水源保護條例》)執法檢查列入常委會重點工作。從5月份開始,先后開展了宣傳動員、前期調研等一系列工作,從7月4日起,市人大常委會組織了由常委會領導擔任組長,部分常委會組成人員、人大代表、環保專業小組代表、志愿者參加的執法檢查組,對湘潭市轄區范圍內水污染防治“一法兩條例”實施情況開展了集中檢查,重點查看了漣水、涓水流域污染防治,養殖污染防治,飲用水源保護,截污管網建設、雨污分流、生活污水處理、入湘江排口達標等情況。
7月8日,湘潭市人大常委會召開水污染防治“一法兩條例”執法檢查集中匯報暨情況交流會。市領導李江南、劉建業、顏集成、潘愛民、彭子玉、陽建民、羅偉出席會議。市人大常委會各委室主要負責人、部分組成人員、市人大環保專業小組部分代表、以及市人民政府分管副秘書長和市政府10個部門的負責人,五個縣市區、三個園區(示范區)的負責人參加會議。市人大常委會黨組成員、秘書長韓曉主持會議。
在匯報與交流前,首先進行了水污染防治“一法兩條例”有關法律知識測試。進行相關法律知識測試是開展執法檢查的一項創新舉措,這也是市人大常委會的首次嘗試,此舉是為了了解和掌握執法檢查組成員、相關職能部門領導、工作人員對此次執法檢查相關法律知識的熟悉程度,并推動法律的宣傳貫徹實施。所有與會人員均參加了此項測試。
羅偉副市長代表市人民政府向執法檢查組作了《全市貫徹實施水污染防治“一法兩條例”的情況匯報》,市生態環境局、市住建局、市水利局、市農業農村局等四個重點部門專題匯報了各自法律責任落實情況;執法檢查組成員就有關問題與政府部門和相關單位負責人進行了提問和交流。
近年來,湘潭市認真貫徹水污染防治“一法兩條例”,將水污染防治作為推動高質量發展必須跨越的一道重要關口,通過著力建機制、重點保飲水、全面抓治理、嚴管促規范、努力強保障等舉措,堅持守護好“一江碧水”。全市水環境質量持續穩中向好,湘江(湘潭段)干流及兩大支流漣水、涓水水質均穩定達到Ⅲ類及以上,轄區內市縣集中式飲用水水源達標率100%。湘潭市水污染防治工作在取得明顯成效的同時,仍存在水污染防治還沒有形成全民共識、污染治理設施建設相對滯后、農村面源污染治理難度較大、漣水入河斷面水質達標困難、環境監管執法能力不足等問題。
湘潭市人大常委會黨組書記、常務副主任李江南指出,水污染防治工作是一項重大政治任務和民生工程,市人大常委會組織開展水污染防治“一法兩條例”執法檢查,意義重大。他強調,認識一定要高,整改一定要實,監督一定要嚴,久久為功,讓執法檢查取得實實在在的效果,共同為守護“一江碧水”、建設“美麗湘潭”作出一份貢獻。
在7月下旬即將召開的他市人大常委會會議上,市人大常委會還將對此項工作進行審議,并開展專題詢問。