匯入長江的慈湖河支流尖擔(dān)溝，位于馬鞍山市慈湖高新區(qū)，在兩年前還是人人避而遠(yuǎn) 之的“龍須溝”。但是，通過截污納管、雨污分流和生態(tài)修復(fù)等綜合治理，如今的尖擔(dān)溝已是兩岸綠草茵茵，水面清波蕩漾，水體主要指標(biāo)穩(wěn)定達到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，一舉摘掉 了“黑臭帽”。
作為全國首批20個國家黑臭水體治理示范城市之一，近年來，馬鞍山大力推進中心城 區(qū)水環(huán)境治理，讓八成以上的黑臭水體重現(xiàn)了“水清岸綠”。當(dāng)前，馬鞍山正通過實施十大攻堅行動，從源頭加強水環(huán)境治理和管理，不讓一滴污水流入長江，從源頭上確保長江 水生態(tài)安全。
綜合治理黑臭水體，建設(shè)品質(zhì)城市
依蘆塘支渠而居的映翠景苑居民李成華，看著支渠河水一天天變清、沿岸風(fēng)光一日日變美，過去不大愿意出門的他，現(xiàn)喜歡在茶余飯后沿河岸溜達兩圈。他滿是喜悅地說：“以前誰住得離河近，誰就遭罪;現(xiàn)在誰住得離河近，誰就愜意!”他和附近居民獲得感的持續(xù)提升，得益于蘆塘支渠從黑臭水溝到生態(tài)公園的華麗轉(zhuǎn)身。
蘆塘支渠作為黃家塘水系的支流，從2017年9月起，這條全長1.01公里的黑臭水體開 始“變臉”，從標(biāo)本兼治一舉摘掉“黑臭帽”，再到以河為鏈打造水生態(tài)科普公園，如今通過一系列接力整治，讓蘆塘支渠不僅尋回了本色之美，更蝶變?yōu)橛H水宜居之地，讓廣大市民越來越享受到好水好風(fēng)光帶來的“生態(tài)紅利”。
站在蘆塘支渠南岸放眼望去，只見河面波光粼粼，岸邊樹影婆娑，潺潺流水倒映兩岸 新綠，宜人風(fēng)光令人賞心悅目。可在一年多前，這里卻是另外一番“風(fēng)景”：淤泥阻塞嚴(yán) 重，大多深度達1米以上，河道幾近斷流;部分單位和居民沿河隨意傾倒生活和建筑垃 圾，導(dǎo)致渠道內(nèi)水體嚴(yán)重黑臭，漂浮垃圾眾多。項目治理現(xiàn)場負(fù)責(zé)人王小軍說：“當(dāng)初這 里不僅水體黑臭，周邊環(huán)境也是臟亂不堪，甚至來現(xiàn)場勘察的小路都沒有。”
這里的改變，始于2017年9月蘆塘支渠整治工程的全面鋪開，是王小軍和他同事們經(jīng) 過前期細(xì)致摸排，對7個排口進行了封堵拆除，從源頭上切斷污水入渠的通道。一方面對 支渠實施清淤，另一方面對水質(zhì)進行治理，通過實現(xiàn)活水循環(huán)，投放水生植物、動物，進 一步提升了水生態(tài)環(huán)境，讓蘆塘支渠重現(xiàn)了河水清澈、魚翔淺底的美妙景象。
在國際華城小區(qū)，有一條靜靜流淌的西塘水系，在過去，這段長達1.33公里的河流垃 圾漂浮，河水常年發(fā)黑發(fā)臭，周邊居民苦不堪言。為了實現(xiàn)水清、岸綠、景美和河暢，提升人民群眾的滿意度，馬鞍山于2017年按照“外源控制、內(nèi)源治理、水質(zhì)凈化、補水活 水、生態(tài)恢復(fù)”的技術(shù)路線，對西塘水系進行了綜合治理，如今的西塘水系是流水潺潺， 魚蝦漫游，水鳥飛舞，處處皆景，步步如畫，已成為小區(qū)最亮麗的名片。
城市水系是城市整體系統(tǒng)的要素之一，也是城市經(jīng)濟和城市人居的生態(tài)基礎(chǔ)，在城市 發(fā)展過程中起著非常重要的作用。近年來，馬鞍山將黑臭水體治理作為提升城市品質(zhì)和群 眾幸福感的重要內(nèi)容，緊緊圍繞建設(shè)“清水活水”宜居城市的目標(biāo)，努力實施水環(huán)境綜合整治，使得一條條黑臭水體變成了滟滟碧波、垂柳依依的景觀公園，沿河信步也成為很多 馬鞍山市民每天浪漫的休閑生活。
發(fā)力治理黑臭水體，源頭保護長江
市住建局城建科科長朱國斌，一直是全市黑臭水體整治的具體負(fù)責(zé)人，他介紹說，馬 鞍山市中心城區(qū)共有17條水系94處水體，經(jīng)過全面排查和認(rèn)真梳理，其中35處為黑臭水 體。為了實現(xiàn)入江河流水質(zhì)達標(biāo)，2016年起，馬鞍山全面啟動全市35條黑臭水體綜合整 治，通過近幾年科學(xué)高效的標(biāo)本兼治，其中28條水體已達到消除黑臭的實效目標(biāo)，剩下的 7處黑臭水體正在綜合整治中。
據(jù)了解，在共同推進長江生態(tài)環(huán)境的大保護工作中，馬鞍山嚴(yán)格按照市委市政府的決 策部署，緊緊圍繞建設(shè)“清水活水”宜居城市的目標(biāo)，大力實施城區(qū)黑臭水體的綜合整 治。為確保城市水環(huán)境治理取得明顯成效，市住建局等相關(guān)部門深入排查，找準(zhǔn)問題原 因;以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)整改措施;強化調(diào)度，積極推進項目建設(shè)。市住建局針對造成尖 擔(dān)溝污染的工業(yè)企業(yè)進行查處，并督促企業(yè)對違法排污行為進行了整改。為加強河道管 理，防治企業(yè)利用私接暗管排污，對中游750米暗涵進行開蓋改成明渠，加強了對河道的 巡查和運營維護。為加快推進昭明溝黑臭水體治理，市住建局會同慈湖高新區(qū)對企業(yè)排口 進行封堵，實施了控源截污、底泥疏浚和兩岸景觀綠化、水生態(tài)構(gòu)建等工程。同時，針對上述兩個水體匯水區(qū)管網(wǎng)存在的問題，還組織專業(yè)隊伍進行管網(wǎng)排查、檢測、清淤和修復(fù) 工作;針對中鐵水務(wù)污水處理能力不足問題，市住建局加快推進提標(biāo)擴建工程。
為加快推進問題整改，市住建局特別成立了“尖擔(dān)溝、昭明溝整治、二污廠提標(biāo)擴 建”指揮部，由主要負(fù)責(zé)同志任指揮長，在前線搭建指揮部推進工作，主要按照8月底前 完成整改的目標(biāo)倒排工期，提出了“大干100天，全面完成任務(wù)”的目標(biāo)，將計劃細(xì)化到 周，任務(wù)明確到天，做到每天進行調(diào)度，每周進行匯總，不僅在中鐵水務(wù)門口懸掛倒計時 牌，而且長江辦和住建局主要負(fù)責(zé)人每周二四六進行現(xiàn)場調(diào)度，實行壓茬作業(yè)，24小時施工，搶抓工期……二污廠已于10月31日如期調(diào)試通水，尖擔(dān)溝、昭明溝也全面完成治理。
在謀定黑臭水體治理項目中，市住建局一方面對黑臭水體治理方案的系統(tǒng)性、完整性 進行全面梳理，牽頭組織開展全市排水頂層設(shè)計，制定源頭收集、中端輸送、末端處理， 生態(tài)修復(fù)、濕地凈化、活水保質(zhì)系統(tǒng)治理方案，并積極推進PPP項目調(diào)整工作;一方面強化項目工程舉措，謀劃長效機制建設(shè)。同時，聯(lián)合公安、環(huán)保、城管和市場監(jiān)督等相關(guān)部 門形成合力治水，全覆蓋實現(xiàn)了黑臭水體治理，確保城市黑臭水體治理取得明顯成效，從源頭保護了長江水生態(tài)環(huán)境。
實施雨水污水分流，打造碧水清波
按照市住建局制定的計劃，將于2020年6月底前完成159條市政道路和273個小區(qū)的 雨污分流改造，再到2020年12月底前完成61條市政道路和41個小區(qū)的雨污分流改造。
為理清排水關(guān)系，市住建局召集專業(yè)人士展開了一次全市范圍內(nèi)的勘察工作，對道路、排水設(shè)施進行了全面清理和摸底，為實現(xiàn)雨污分流改造提供詳細(xì)依據(jù)。最終，確定圍繞“兩湖兩河”(雨山湖、南湖、雨山河和慈湖河)區(qū)域雨污分流推進計劃，以先兩湖兩河、后非兩湖兩河的順序，分八批對220條市政道路、315個小區(qū)實行雨污全分流，對10座泵站進行改造。其中，各區(qū)、馬鞍山經(jīng)開區(qū)、慈湖高新區(qū)列入年度改造的雨污分流計劃 項目，由各區(qū)組織開展雨污分流改造行動。未列入各區(qū)計劃的小區(qū)雨污分流項目，由住建局牽頭負(fù)責(zé)，PPP項目公司組織實施。
目前，湖北路等7條道路及雨豐花園、瑞慈花園、深業(yè)華府(一期)、東湖瑞景、朝暉豪庭和江南御花園等16個小區(qū)正全力施工中。近期，東方城和東南名苑等14個小區(qū)即將 開工。為加快施工進度，我市實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期和分片推進。同時，成立專門的雨污分流工作小組，定期召開工作推進會、每日跟蹤工作推進情況、定期向市政府及相關(guān)單 位上報雨污分流改造工作專報等，及時跟進各區(qū)雨污分流工作進展及工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題。制定并聯(lián)審批流程，實現(xiàn)項目快速審批，加快項目進度。
在具體操作中，由部門聯(lián)合和專家匯聚，對管網(wǎng)開挖、鋪設(shè)的路線進行最優(yōu)化，爭取“一次開挖，集體埋管”，實行從內(nèi)向外的施工方針，增設(shè)雨污檢查井，確保減少對小 區(qū)路面及綠化的破壞;開展集中宣傳，選擇一個居民監(jiān)督代表，對雨污分流工作進行全程 質(zhì)量監(jiān)督，讓居民參與其中;針對小區(qū)內(nèi)老化、破損的污水管線進行更換，對堵塞的管道 進行疏通;施工過程中，日日清理路面泥土，填埋居民出入口;改造完工后，對小區(qū)內(nèi)的 瀝青路面和庭院步道方磚進行重新鋪設(shè)，對綠化進行恢復(fù)……住在瑞慈花園的柳威高興地 說：“政府進行雨污分流改造，讓小區(qū)不再內(nèi)澇，還改善了周邊水環(huán)境，讓我們有個舒適 的居住環(huán)境，還在改造過程中為我們著想，降低施工影響，真是為民辦實事啊。”
攻堅整治黑臭水體，打造生態(tài)福地
7月12日，馬鞍山全面啟動城區(qū)商戶違法排放生活污水專項集中整治，意在從源頭上 治理污水入河現(xiàn)象。此次專項行動由市住建局聯(lián)合市政處及各區(qū)城管局等部門具體實施， 將按照《馬鞍山市城市排水許可管理辦法(試行)》要求，做到所有沿街商戶按規(guī)定申領(lǐng)排水許可證;學(xué)校商場等生活污水排放類商戶內(nèi)部雨污水分流，無私搭亂接現(xiàn)象;酒店賓 館等餐飲污水排放類商戶按要求配置隔油池、格柵井等預(yù)處理設(shè)施;農(nóng)貿(mào)市場等含雜物較多商戶按要求配置沉淀池、化糞池等預(yù)處理設(shè)施;洗車、工地等含沉淀物較多商戶按要求 配置沉淀池等預(yù)處理設(shè)施;醫(yī)療機構(gòu)等有毒有害污水排放類商戶按環(huán)保要求設(shè)置預(yù)處理設(shè)施。
當(dāng)天上午，在位于印山路和紅旗路交叉處，執(zhí)法人員正對沿街商戶向路邊雨水箅子內(nèi) 排放、傾倒污水污物、私接排水管線等違法行為進行詳細(xì)摸排，并對該路段排水戶的排水接入情況、餐飲戶隔油設(shè)施的設(shè)置使用情況等進行了全面細(xì)致的檢查。此次專項整治將綜 合運用法律、行政和經(jīng)濟等手段，認(rèn)真做好沿街商戶違規(guī)排污整治工作，以達到市政道 路、市政雨水井和雨水篦無污水流入，無泔水傾倒，無商戶污水通過雨水管道入河。同時，將形成快速立案、快速查處和嚴(yán)查重罰的工作行動機制，確保黑臭水體治理工作取得 實效。
據(jù)了解，這項城區(qū)商戶違法排放生活污水的專項集中整治，只是全市黑臭水體治理示 范市建設(shè)十大攻堅行動之一。為了實現(xiàn)入江河流水質(zhì)達標(biāo)，馬鞍山于6月30日全面啟動城 市黑臭水體治理示范市建設(shè)十大攻堅行動，這也標(biāo)志著全市城市黑臭水體治理工作正式進 入攻堅階段。十大攻堅行動包括城市黑臭水體治理集中宣傳活動、污水提質(zhì)增效三年行 動、商戶違法排水排放生活污水集中整治專項行動、建筑工地排水集中整治專項行動、工業(yè)企業(yè)違法排污集中整治專項行動、河道藍線綠線違法侵占集中清理專項行動、城市雨污水管網(wǎng)暢通專項行動、住宅小區(qū)化糞池集中清理專項行動、雨污分流集中攻堅行動和污水處理廠建設(shè)管理攻堅等，將集中攻堅解決全市黑臭水體治理過程中實際存在的突出問題， 從源頭加強水環(huán)境治理和管理。
朱國斌介紹，按照計劃，馬鞍山將于2020年底前實現(xiàn)中心城區(qū)水體全面消除黑臭、 80%以上水體達到V類標(biāo)準(zhǔn)、重要水體達到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)以上，實現(xiàn)中心城區(qū)水體可漁、可親、可泳，構(gòu)建水清、岸綠、河暢、景美和群眾滿意的水環(huán)境，為全市打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(馬鞍山)經(jīng)濟帶和“生態(tài)福地、智造名城”作出積極貢獻。同時，通過加快打造黑臭水體治理升級版，并全面總結(jié)特色做法，為全省乃至全國提供示范。
通過近幾年一系列整治工程的持續(xù)發(fā)力，昔日一條條人人避而遠(yuǎn)之的臭水溝，如今正 逐步“告別黑臭，迎來新生”，不僅從源頭保護了我們的母親河長江，也為我們的城市繪 就了宜居新景，并將成為馬鞍山靈動而秀美的生態(tài)景觀名片。
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