習近平總書記指出，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，要堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
近日，《人民日報》發(fā)布2019年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果，永城市在全國百強縣市“五個榜單”排位均有提升，其中，位居全國綠色發(fā)展百強縣市榜單第74位，較去年上升2個位次。美好的環(huán)境，得益于我市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，推動水環(huán)境質(zhì)量逐步改善。目前，我市PM10、PM2.5目標全面實現(xiàn)；三條省級出境河流斷面水質(zhì)全部達標，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%；重金屬污染物排放量實現(xiàn)零增長。
貫徹實施《水污染防治法》 著力夯實發(fā)展生態(tài)基礎
加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳。市環(huán)保局、水利局等部門依托世界水日、“六·五”環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等，進企業(yè)、進社區(qū)、進學校宣傳《水污染防治法》，普及水污染防治相關(guān)法律法規(guī)，讓全社會都能認識到水環(huán)境保護和節(jié)約利用水資源的重要意義，進一步增強企業(yè)主及群眾環(huán)境保護的意識及污染物減排的責任感，形成了人人支持、個個參與水污染防治工作的良好氛圍。
建立健全水污染防治組織。我市成立環(huán)境污染防治攻堅領導小組，下設水污染防治攻堅辦公室，定期研究部署水污染防治工作。出臺《永城市生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”制度規(guī)定》，建立了以市、鄉(xiāng)、村三級河長為主的河長制組織體系，梳理確定了《市、鄉(xiāng)、村三級責任河長名錄》，實現(xiàn)了“一河一檔”。“上下聯(lián)動、左右互動、齊抓共管”的水污染防治工作機制不斷提升水污染防治工作效能。
加大環(huán)境綜合整治力度 堅決打好水污染防治攻堅戰(zhàn)
持續(xù)推進流域重點工程建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、氟化物治理等工作重點，切實解決水環(huán)境突出問題。投資6000余萬元建成東、西城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設工程；鋪設第六污水處理廠配套管網(wǎng)12.6公里。城鎮(zhèn)污水集中處理能力達到10萬噸/日以上。2018年年底，我市城市污水處理率已達到96.01%，城市污水處理廠出水水質(zhì)優(yōu)于一級A排放標準。
強力推進氟化物治理工作。2018年督促河南龍宇煤化工開展氟化物治理，外排水氟化物濃度由10mg/L下降至2mg/L以下，治理經(jīng)驗得到上級部門肯定并在全省推廣。為進一步減輕氟化物污染，2019年督促河南龍宇煤化工、神火電廠、裕東電廠、永煤熱電廠、閩源鋼鐵集團等企業(yè)和城市污水處理廠開展氟化物治理工作，取得了初步成效。
加強農(nóng)業(yè)面源污染治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。編制實施了《永城市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施方案》，完成了42個行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，商丘市下達給我市的24家農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務已完成17家；制定《永城市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定方案》，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的26個養(yǎng)殖場實施關(guān)閉搬遷，全市376家畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）全部配套建設儲尿池、儲糞棚、雨污分流溝等糞污設施；扎實推進化肥農(nóng)藥使用零增長行動，積極推廣測土配方肥、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，2018年以來實現(xiàn)了化肥、農(nóng)藥量使用零增長。
積極開展飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化整治。完成了全市縣鄉(xiāng)兩級飲用水水源地的勘界工作，并編制矢量圖報省生態(tài)環(huán)境廳備案。開展飲用水水源地專項排查整治，嚴查飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑、排污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等污染源，發(fā)現(xiàn)的13個環(huán)境問題已全部整治到位。截至2019年9月，扣除地質(zhì)因素造成的地下水高氟化物影響，我市飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。
穩(wěn)步推進加油站地下油罐改造工作。全市85家加油站雙層罐和防滲池改造順利完成。同時，逐家查看加油站雙層罐和防滲池改造的施工材料，確保加油站防滲改造工作得到有效落實。
完成國省控斷面周邊區(qū)域?qū)ｍ椗挪椤ξ沂袧液狱S口斷面、包河馬橋斷面和沱河張橋斷面上游5000米、下游500米及河道兩側(cè)各500米左右范圍內(nèi)的村莊開展專項排查，深入開展河岸垃圾、水面漂浮物清理打撈及沿河旱廁整治，嚴查沿河餐飲娛樂業(yè)、涉水企業(yè)，徹底清除“散亂污”企業(yè)，并將沿河餐飲娛樂業(yè)納入農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍，按時完成整治任務。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運行。市環(huán)保局聯(lián)合市城鄉(xiāng)建設局對全市現(xiàn)有9座農(nóng)村污水處理廠建設、運行情況進行摸排，全面摸清我市農(nóng)村污水處理廠運行情況及存在問題，推動污水處理廠正常運行。針對部分農(nóng)村污水處理廠“曬太陽”現(xiàn)象，由市環(huán)境攻堅辦多次下發(fā)交辦及督辦通知，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好污水處理廠運行工作。
加強水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控能力建設。為做好水質(zhì)監(jiān)測及預警工作，我市2個國控斷面（澮河黃口斷面、沱河小王橋斷面）、1個省控斷面（包河馬橋斷面）全部建設水質(zhì)自動監(jiān)測站，市環(huán)保局監(jiān)控中心24小時監(jiān)測水質(zhì)變化，確保實現(xiàn)水污染問題早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制。同時，投資225萬元在雪楓溝、汪樓溝、小白河、大治溝、白洋溝等5條河流下游入河口處安裝微型水質(zhì)監(jiān)測站。
加強環(huán)境監(jiān)督管理 提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
加強建設項目環(huán)境保護管理，嚴把項目審批關(guān)，對擬選址在保護區(qū)范圍內(nèi)的新擴改項目不予審批，嚴格控制新污染源的產(chǎn)生，從源頭保護水源安全。嚴格落實排污許可制度，分行業(yè)實施排污許可制度。現(xiàn)已完成火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、焦化、皮革、屠宰等7個行業(yè)34家企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。按照排污許可制度要求，定期開展執(zhí)法檢查。
加強水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查。市環(huán)保局積極發(fā)揮職能作用，建立水環(huán)境保護檢查網(wǎng)格，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和多次水污染防治專項執(zhí)法活動，及時發(fā)現(xiàn)水環(huán)境違法行為。針對個別人員向城市下水道傾倒垃圾滲濾液的情況，通過夜間巡查及時制止，并協(xié)同公安部門嚴厲打擊。市環(huán)境攻堅辦會同市督查局等成立督查組，定期對全市水污染防治重點工作開展督導督查，確保我市水污染防治攻堅戰(zhàn)各項任務落到實處。
下一步，我市將采取多種措施，加快推進重點工程建設，加強氟化物源頭治理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行和資金保障機制，確保農(nóng)村污水處理廠正常運行，全市飲用水供水水質(zhì)達到國家飲用水衛(wèi)生標準，讓永城的水更清、樹更綠、天更藍。
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