黑臭水的處理,是城市發(fā)展中的一個(gè)難題。在自治區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議期間,政協(xié)委員關(guān)注人居、環(huán)保等問(wèn)題,并對(duì)此提出了一些建議和對(duì)策。
近年,國(guó)內(nèi)許多城市河道水體黑臭,情況不容樂(lè)觀。黑臭水體問(wèn)題不僅影響城市形象,也損害居民生活環(huán)境。對(duì)此,政協(xié)委員指出了廣西黑臭水體處理存在的排污管網(wǎng)建設(shè)滯后、缺乏長(zhǎng)效機(jī)制等現(xiàn)狀,并提出了“補(bǔ)齊短板,管控排放源頭”等建議。這些建言,是委員們深入調(diào)查的結(jié)果,比較切合實(shí)際,具有很強(qiáng)的操作性,值得有關(guān)部門(mén)朝著這個(gè)治理方向去做。
就城市河道黑臭水體而言,進(jìn)行有效治理的前提是控制污染源,只有外源得到了有效控制,作為末端的水環(huán)境污染治理技術(shù)才能見(jiàn)效。誠(chéng)如政協(xié)委員所建議的:應(yīng)當(dāng)開(kāi)展河道內(nèi)源治理,扎實(shí)管控污水排放源頭;加大對(duì)排水管網(wǎng)的排查力度,同時(shí)評(píng)估排水管網(wǎng)缺陷等級(jí),并提出修復(fù)方案及修復(fù)計(jì)劃進(jìn)度;推行排水許可證的審批制度,并依證執(zhí)法,做到城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)事前有審批,事中、事后有監(jiān)督執(zhí)法,杜絕排水管網(wǎng)亂接、錯(cuò)接及擅自排放的行為。這是通過(guò)有力“堵”而控制外源的有效措施。
然而,值得重視的是,通過(guò)大量研究與實(shí)踐,目前已明確水環(huán)境污染是典型的生態(tài)問(wèn)題。所以,在對(duì)城市河道黑臭水體已形成的現(xiàn)狀進(jìn)行治理時(shí),還要用生態(tài)學(xué)的方法才能使問(wèn)題得到最終解決。事實(shí)上,強(qiáng)調(diào)治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,重視生態(tài)修復(fù)的作用已得到各界重視。
當(dāng)前,一方面要新建或改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),開(kāi)展城市建成區(qū)主要河道兩側(cè)住宅區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、辦公區(qū)、餐飲企業(yè)等截污工程建設(shè),堅(jiān)持源頭整治、系統(tǒng)整治、綜合整治和依法整治不放松;另一方面要嘗試生態(tài)-生物方法來(lái)解決城市內(nèi)澇、黑臭水體。比如,采用底泥疏浚、人工增氧、生態(tài)調(diào)水、化學(xué)除藻、絮凝沉淀、重金屬化學(xué)固定、微生物強(qiáng)化、植物凈化、生物膜等,改善水質(zhì)污染現(xiàn)狀;采用生物氧化塘、人工濕地和土地處理系統(tǒng)等來(lái)進(jìn)行治理農(nóng)業(yè)面源污染。
此外,綠地是城市化過(guò)程中最大的自然海綿體,遺憾的是,目前許多城市沒(méi)有足夠重視綠地率。提高綠地率,在城市園林綠地的建設(shè)和管理中,想方設(shè)法保護(hù)和拓展綠地,是生態(tài)修復(fù)和增加自然海綿體的有力舉措。可以說(shuō),綠量越多,生態(tài)治理就越好,黑臭水體治理也就越有效。筆者認(rèn)為,堵疏結(jié)合,才會(huì)走上城市黑臭水體治理的決勝之道。