12月23日，記者從白洋淀上游水污染防治新聞發(fā)布會上獲悉，近年來，我市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城鎮(zhèn)污水治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效顯著。2020年1至11月，11個國省考斷面實際水質(zhì)情況優(yōu)于Ⅲ類比例81.8%，劣Ⅴ類為0。2018年至2020年，我市地下水水源地均達到地下水Ⅲ類，王快水庫和西大洋水庫水源地水質(zhì)均達到了地表水Ⅱ類，全部符合國家飲用水源地水質(zhì)要求。累計完成796個村莊生活污水治理，完成率108%，4245個村莊生活污水得到有效管控，完成率100%。
水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。關(guān)于地表水，我市共有國省考斷面11個，2018年至2020年地表水水質(zhì)持續(xù)改善。2018年，11個國省考斷面全年水質(zhì)目標優(yōu)于Ⅲ類比例54.5%，劣Ⅴ類比例36.4%。實際水質(zhì)情況為優(yōu)于Ⅲ類比例54.5%，劣Ⅴ類比例9.1%，完成全年水質(zhì)目標。2019年11個國省考斷面全年水質(zhì)目標優(yōu)于Ⅲ類比例45.5%，劣Ⅴ類比例45.5%。實際水質(zhì)情況為優(yōu)于Ⅲ類比例63.6%，劣Ⅴ類為0，完成全年水質(zhì)目標。關(guān)于飲用水水源，我市共有7個城市集中式飲用水源地，其中市級水源地3個，分別是一畝泉地下水水源地、西大洋水庫地表水水源地、王快水庫地表水水源地；縣級市水源地4個，分別是涿州城區(qū)地下水水源地、涿州泗各莊地下水水源地、安國地下水水源地、高碑店地下水水源地。2018年至2020年，我市地下水水源地均達到地下水Ⅲ類；王快水庫和西大洋水庫水源地水質(zhì)均達到了地表水Ⅱ類。全部符合國家飲用水源地水質(zhì)要求，達到了省考核目標。
按照省白洋淀治理統(tǒng)一安排部署，2019年我市完成了污水處理廠新建擴容、污水處理廠提標、城鎮(zhèn)雨污分流及管網(wǎng)建設(shè)、企業(yè)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、納污坑塘及黑臭水體整治、河道綜合整治、農(nóng)業(yè)面源及畜禽污染防治等方面的64個白洋淀上游重點治理項目，總投資52億元。今年正在實施總投資58億元的59個白洋淀上游重點治理項目，目前已有51個項目完工，7個開工在建，前期1個（仙人橋濕地項目）。
與此同時，我市在城鎮(zhèn)污水治理方面成效顯著。新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)污水廠，擴建一批老的縣城污水廠，完成剩余污水廠提標改造，到今年年底，全市污水處理能力將達到175萬噸/日，比2015年增加46％。2019年按照河北省《大清河流域水污染物排放標準》再次啟動提標，29座于當年完成，比標準完成時限提前一年，出水水質(zhì)提高了2個類別，剩余今年全部完成提標。全面推進城鎮(zhèn)雨污分流，嚴格控制上游城鎮(zhèn)面源污染，2019年保定市主城區(qū)、蠡縣、滿城區(qū)等沿河重點城區(qū)主干道路初步完成雨污分流；今年，徐水區(qū)、清苑區(qū)、高陽縣、高碑店市、定興縣、涿州市、安國市、望都縣、順平縣等14個縣（市、區(qū)）城區(qū)計劃開展排水管網(wǎng)雨污分流改造，總計213公里。推進各縣（市、區(qū)）在確保完成今年雨污分流任務(wù)的基礎(chǔ)上，把明年、后年的任務(wù)全部歸到今年，確保今年全部啟動，2021年汛期前，除阜平縣、淶源縣兩個全山區(qū)縣，其他各縣（市、區(qū)）主城區(qū)工程全面完成。為防治城市面源污染，結(jié)合海綿城市建設(shè)，保定市排水總公司已編制完成保定市排水與污水專項規(guī)劃，保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局編制印發(fā)《保定市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案》。開展城市黑臭水體排查整治，截至2019年底，一畝泉河、護城河、清水河、府河、黃花溝、瀑河、金線河、侯河、環(huán)堤河9條城市黑臭水體整治工作全部完成，達到《城市黑臭水體整治工作指南》的任務(wù)要求。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治進展順利。投入4.81億元購買農(nóng)村生活垃圾市場化清掃清運服務(wù)，環(huán)雄安管控區(qū)和主要入淀河流兩側(cè)村莊全部納入了城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理體系。全力推進農(nóng)村生活污水治理，結(jié)合農(nóng)村改廁工作，以主城區(qū)城中村、入淀河流傍河村為重點，加緊推進農(nóng)村生活污水治理管控，截至今年11月底累計完成796個村莊生活污水治理，完成率108%，4245個村莊生活污水得到有效管控，完成率100%。通過以上措施，主要入淀河流兩側(cè)基本實現(xiàn)了消滅“傍水”農(nóng)村污水、垃圾直排入河亂象，農(nóng)村面貌煥然一新。清苑區(qū)、滿城區(qū)、曲陽縣等7個縣（市、區(qū)）完成了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進，全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建配建率100%。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，印發(fā)了文件明確要求“入淀河流干流河道管理范圍外延15米內(nèi)嚴禁使用化肥、農(nóng)藥”，并印制相應(yīng)宣傳標識牌600余塊、明白紙30000余張。
答記者問
問：請問在工業(yè)污水治理方面，我市重點做了哪些工作？
答：在工業(yè)污水治理方面：一是推廣先進清潔生產(chǎn)技術(shù)。造紙、印染、制革、氮肥等重點涉水行業(yè)123家企業(yè)進行清潔化改造，從源頭上減少污染物排放。二是推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理。21個省級以上涉水工業(yè)園區(qū)，全部建成獨立的污水集中處理設(shè)施，或依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，實現(xiàn)污水集中處理。涉及的23座污水處理廠中，都已經(jīng)安裝在線監(jiān)測設(shè)施、與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，出水全部達到地表水Ⅳ類。三是加強重點涉水企業(yè)監(jiān)管。我市重點涉水企業(yè)全部納入重點排污單位管理，具備條件的全部安裝廢水污染物在線監(jiān)測設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對排污單位的實時管控，截至目前已有545家（含污水處理廠）完成在線監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)。四是開展“碧水2020”環(huán)境執(zhí)法專項行動。針對涉水工業(yè)企業(yè)、污水處理廠等水環(huán)境重點部位，對水洗、腸衣加工、印染、石雕、羽絨加工集中的縣區(qū)開展“解剖式”執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員6839人次，檢查企業(yè)（點位）2643家，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)242個，其中，立行立改205個、移交當?shù)卣?8個、立案處罰9個、移交公安機關(guān)1個，有力打擊震懾水環(huán)境違法行為。
問：白洋淀的保護成為雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的重中之重，我市做了哪些工作？
答：雄安新區(qū)設(shè)立以來，我市開展以河道垃圾、非法排污、涉河違障違建、非法采砂整治為主要內(nèi)容的河湖清理行動。4年來累計清除各類垃圾1025萬方，拆除違障違建1232處，封堵各類非法排污口1785個，取締非法采砂場105處，設(shè)立和更新各類警示牌、標志牌11095個。其中，2020年5月集中開展“清河補水”專項行動以來，通過疏浚河道、平整河槽、規(guī)整堤岸恢復(fù)河道形態(tài)，改善河道過流條件。截至目前共動用機械設(shè)備9392臺次，人員54700余人次；累計清理垃圾1635處，17.9萬方；清理廢土棄渣334處，19.1萬方；整治河道193公里，動土330萬方；清除樹障10708畝；啟動流域治理項目33處，安裝警示標示牌1117處。同時，今年以來繼續(xù)開展河湖“清四亂”行動，截至11月底，全市自查發(fā)現(xiàn)和上級交辦河湖“清四亂”問題3172處，已整改完成3162處，完成率99.7%。其中，“亂占”597處，完成597處，完成率100%；“亂堆”2355處，完成2347處，完成率99.66%；“亂建”198處，完成196處，完成率99%；“亂采”22處，完成22處，完成率100%。剩余10處未完成整改，分別為“亂堆”8處，“亂建”2處，正在加緊整改中。同時，我市加強入河排污口監(jiān)管，落實各級河湖長“認河、巡河、治河、護河”職責，將入河排污口管理納入河長制的有效管理體制。開展白洋淀流域入河排污口排查整治專項行動，排查入河排水口1005個，溯源點位1761個，最終保留入河排污口73個，現(xiàn)已全部完成登記審批手續(xù)，正在推進在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和標志牌設(shè)立，目前這些入河排污口水質(zhì)已經(jīng)全部達到了地表水Ⅳ類。
問：目前在水污染治理方面還存在哪些問題？還要重點做些什么？
答：目前我市水污染治理方面，主要問題是城市雨污分流、污水處理和排澇能力存在短板，降雨期間雨污混流入河，導(dǎo)致河道水質(zhì)短時間內(nèi)變差。雖然我市采取截污導(dǎo)排、應(yīng)急處理等措施，但治標不治本。特別是面對今年降雨偏多的氣象形勢，形成截不住、導(dǎo)不完、治不及的不利局面，造成今年汛期府河水質(zhì)波動較大。
下一步將重點做好以下工作：一是抓好五個結(jié)合。把白洋淀上游流域治理與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，與落實綠水青山就是金山銀山、發(fā)展全域旅游相結(jié)合，與推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，與開展“三創(chuàng)四建”活動相結(jié)合，與建設(shè)京津冀世界級城市群中的品質(zhì)生活之城相結(jié)合。二是開展五項回頭看。對入淀河流兩側(cè)散亂污企業(yè)整治進行回頭看；對污水處理廠達標排放、穩(wěn)定運行進行回頭看；對河湖“清四亂”，包括礦山治理、山體修復(fù)、濫采河砂等問題進行回頭看；對所有涉白洋淀治理工程進行回頭看；對入淀河流兩側(cè)畜禽養(yǎng)殖等面源污染進行回頭看，確保所有工作落地落實。三是打好五場攻堅硬仗。全流域污染治理攻堅硬仗，雨污分流工程攻堅硬仗，農(nóng)村生活污水治理攻堅硬仗，生態(tài)修復(fù)攻堅硬仗，防洪體系建設(shè)攻堅硬仗。隨著這些工作的推進實施，保定市乃至白洋淀流域的生態(tài)環(huán)境將持續(xù)改善。
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