“水質(zhì)年均值每改善一個水質(zhì)類別,山東給予河南6000萬元(人民幣,下同)補償資金;每惡化一個水質(zhì)類別,河南給予山東6000萬元補償資金。”山東生態(tài)環(huán)境廳財務(wù)管理處處長邵長城8月19日表示,該省同河南建立黃河流域橫向生態(tài)補償機制,共同推動實現(xiàn)黃河干流跨省界斷面(劉莊國控斷面)水質(zhì)穩(wěn)中向好。
山東省人民政府當(dāng)天召開新聞發(fā)布會,介紹該省2021年1-7月份全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。邵長城介紹說,山東與河南兩省將水質(zhì)基本補償和水質(zhì)變化補償作為補償標準。在水質(zhì)變化補償方面,劉莊國控斷面年度關(guān)鍵污染物(COD、氨氮、總磷)指數(shù)每同比下降1個百分點,山東給予河南100萬元補償;每同比上升1個百分點,河南給予山東100萬元補償,該項補償最高限額4000萬元。
除了省際間橫向生態(tài)補償機制,山東還印發(fā)《關(guān)于建立流域橫向生態(tài)補償機制指導(dǎo)意見》,探索省內(nèi)流域上下游地區(qū)合作共治的流域保護和治理長效機制,促進流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
邵長城稱,根據(jù)規(guī)定,將流域跨界斷面水質(zhì)類別或者特征因子濃度值作為補償基準,每個斷面年度協(xié)議補償資金額度原則上不低于1000萬元。“斷面上游或者下游為界河的,補償金額由左右岸縣(市、區(qū))平均分配或者由上級部門審核確定。”
山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長崔鳳友介紹說,該省還聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、打擊危險廢物違法犯罪和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等工作重點,開展綜合執(zhí)法行動。今年1月至7月份,山東各級生態(tài)環(huán)境部門立案查處環(huán)境違法案件7011件,罰款金額7.2億元,對存在輕微環(huán)境違法行為的企業(yè)減免處罰548家次。
截至目前,山東建立起涵蓋空氣、地表水、海洋、自然保護區(qū)等領(lǐng)域的縱向生態(tài)補償及橫縱結(jié)合的流域生態(tài)補償體系,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量“誰改善、誰受益;誰污染、誰付費”,“十三五”累計兌現(xiàn)環(huán)境生態(tài)補償資金13億元,推動污染防治攻堅戰(zhàn)環(huán)境質(zhì)量約束性指標的提前完成。