青島打造生態(tài)文明建設示范新樣本
今年計劃編制實施全市生態(tài)文明建設示范區(qū)建設規(guī)劃綱要，再啟動4個區(qū)市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)
計劃三年完成82條農(nóng)村黑臭水體治理，到2025年基本消除劣Ⅴ類水體
每個區(qū)域都有一張生態(tài)考卷。日前，生態(tài)環(huán)境部公布了第五批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，青島西海岸新區(qū)和膠州市雙雙入選，這是青島市第一次獲此殊榮。國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，是生態(tài)文明建設領(lǐng)域的最高城市榮譽，也是反映一個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏的“金字招牌”。西海岸新區(qū)和膠州在全市率先突圍，成為全國生態(tài)文明建設的示范樣本，今年我市再啟動4個區(qū)市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)工作，并以此為契機，推動改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化等方面走在全省乃至全國的前列。
“大生態(tài)”格局推動高質(zhì)量發(fā)展
走進位于西海岸新區(qū)最大的綠色發(fā)展“實驗田”——中德生態(tài)園，一棟棟超低能耗的綠色建筑首先映入眼簾。在亞洲體量最大的單體被動房公共建筑——被動房技術(shù)中心里，冷熱源來自于地熱，用電來自太陽能光伏發(fā)電，生活熱水利用太陽能等形式，各種可再生能源的充分應用和高效熱回收新風系統(tǒng)，將節(jié)能做到極致。“僅這一個項目每年可節(jié)約一次能耗130萬千瓦時，減少碳排放664噸，節(jié)能達60％以上。”中德生態(tài)園被動房建筑科技有限公司技術(shù)咨詢部部長李碩介紹，如今園區(qū)被動房累計建設40萬平方米，在學校、酒店、辦公、住宅等多類型建筑規(guī)模化示范應用。
市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局局長田向東表示，近年來新區(qū)全力打好藍天、碧水、凈土三大污染防治攻堅戰(zhàn)，強化環(huán)境污染責任追究和生態(tài)損害賠償；率先開展“環(huán)保管家”試點，探索具有新區(qū)特色的精準治污、科學治污新路徑；在全國率先開展藍色海灣整治行動，累計清理海岸線130公里，修建藍灣慢行系統(tǒng)和沿海視覺通廊78公里，靈山灣蛻變?yōu)樽蠲篮?。西海岸新區(qū)將把成功創(chuàng)建示范區(qū)作為新起點，進一步拓展生態(tài)環(huán)境保護的深度和廣度，繼續(xù)爭取國家級“美麗海灣”和氣候投融資試點，不斷創(chuàng)造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新高度，爭創(chuàng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)生活和諧的國家生態(tài)文明建設示范區(qū)典范。
“俺家就在這水溝邊上，之前在屋里都能聞到臭味，甚至還想過搬走，現(xiàn)在好了，臭水溝將整治成生態(tài)水塘，旁邊還要修建小廣場，以后吃完飯就可以出來遛遛彎了。”在膠州市鋪集鎮(zhèn)譚家埠村，看著眼前這處正在治理的黑臭水體，村民仲偉談十分高興。
在黑臭水體治理中，譚家埠村統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水治理，將廁所污水、廚房污水、洗滌洗漱污水等農(nóng)村生活污水一并收集處理，實現(xiàn)農(nóng)村污水根治。膠州市現(xiàn)有農(nóng)村黑臭水體28處，數(shù)量為青島市7個涉農(nóng)區(qū)之最。今年以來，膠州市積極探索農(nóng)村黑臭水體治理的有效途徑，打出“統(tǒng)、控、治、管”并舉“組合拳”，蹚出了農(nóng)村黑臭水體治理的新路子。截至目前，膠州已開工農(nóng)村黑臭水體治理工程10個，竣工1處，完成投資312萬元。
在大氣、水環(huán)境治理上，膠州不斷創(chuàng)新路徑，尤其在空氣質(zhì)量全市排名中實現(xiàn)“逆襲”。市生態(tài)環(huán)境局膠州分局黨組書記、局長杜潤生介紹，膠州市全面構(gòu)筑綜合防控體系，持續(xù)加大資金投入，推進最集約的資源利用，開展最積極的生態(tài)建設，實施最嚴格的環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)構(gòu)建天藍樹綠水清地凈的人居環(huán)境。
2025年劣Ⅴ類水體實現(xiàn)“清零”
生態(tài)文明建設是系統(tǒng)性、長期性工程，需要在探索實踐中不斷豐富和完善。獲批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)是書寫綠水青山答卷的新起點，應當充分發(fā)揮樣板的示范引領(lǐng)作用，讓“金招牌”成為“活招牌”。市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)處處長龔振宇表示，根據(jù)國家關(guān)于建設生態(tài)文明建設示范區(qū)的工作部署，今年我市計劃編制實施全市生態(tài)文明建設示范區(qū)建設規(guī)劃綱要，同時再啟動4個區(qū)市創(chuàng)建工作，以生態(tài)文明示范創(chuàng)建推動全市生態(tài)文明建設邁上新臺階。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境“十四五”規(guī)劃，到2025年，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，基本消除重污染天氣和劣Ⅴ類水體，美麗海灣初步展現(xiàn)，山水林田海島灣生態(tài)系統(tǒng)服務功能穩(wěn)定恢復。
圍繞持續(xù)降低污染物濃度、不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例、基本消除嚴重污染天氣的目標，我市將突出協(xié)同治理，突出精準治理，深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，遏制臭氧污染上升趨勢。加強溫室氣體與大氣污染物排放協(xié)同控制，深化低碳城市試點，爭做碳中和先鋒城市，探索實施海洋碳匯交易機制，在西海岸新區(qū)開展氣候投融資試點。
在水治理中，堅持“三水統(tǒng)籌”，以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)修復、水環(huán)境改善，打通地上與地下、城市與農(nóng)村、岸上和水里，促進單純污染治理向“三水統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變。在城市建成區(qū)黑臭水體全面治理完成的基礎(chǔ)上，農(nóng)村黑臭水體治理成為下一步重點。為實現(xiàn)省委省政府關(guān)于黑臭水體及雨污混流“清零”的工作任務要求，我市制定2022年－2024年三年行動計劃，消除水體黑臭現(xiàn)象，進一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量。同時根據(jù)今年我市出臺的《青島市農(nóng)村黑臭水體治理行動方案》，我市計劃三年內(nèi)完成全市現(xiàn)有82條農(nóng)村黑臭水體的治理，建立健全監(jiān)管工作機制，確保黑臭水體長“制”久清。
我市始終堅持陸海共治，突出海灣重點區(qū)域的保護與治理，優(yōu)化調(diào)整海岸帶及近岸海域開發(fā)利用空間布局，打造綠色可持續(xù)的“美麗海灣”。目前，我市正在全力推動靈山灣爭創(chuàng)全國首批“美麗海灣”，爭取再添“國家級”金字招牌。
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