到2030年，阜陽(yáng)城市排水防澇標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)30年一遇。近期，剛剛公示結(jié)束的《阜陽(yáng)市城市防水排澇綜合規(guī)劃》修訂版對(duì)此予以明確。
規(guī)劃范圍進(jìn)一步擴(kuò)大
《阜陽(yáng)市城市防水排澇綜合規(guī)劃》修訂版規(guī)劃范圍包括兩部分，一部分為規(guī)劃建設(shè)用地范圍，含《阜陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2012—2030年）》中的中心城區(qū)和合阜工業(yè)園，面積225平方公里；另一部分為規(guī)劃影響協(xié)調(diào)范圍，因雨水分區(qū)要從流域及上下游關(guān)系統(tǒng)籌考慮，該范圍會(huì)對(duì)防澇系統(tǒng)產(chǎn)生影響，需要協(xié)調(diào)。
考慮到雨水匯集區(qū)的完整性，并盡量使郊區(qū)雨水與城區(qū)雨水分開(kāi)，減少工程投資，本次規(guī)劃影響協(xié)調(diào)范圍為：西至西湖、東至濟(jì)廣高速、北至茨淮新河、南至滁新高速，約183平方公里；包含西湖新區(qū)、三合鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、袁寨鎮(zhèn)等，合計(jì)408平方公里。
修訂版擴(kuò)大了規(guī)劃范圍，與目前國(guó)土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界保持一致，雨水防澇分區(qū)包括了西湖新區(qū)、三合鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、袁寨鎮(zhèn)等區(qū)域；優(yōu)化及調(diào)整了規(guī)劃雨水防澇分區(qū)，如調(diào)整了老泉河分區(qū)和西湖分區(qū)的范圍，將龍溝的澇水向西湖分區(qū)分流。優(yōu)化調(diào)整了七漁河分區(qū)和永豐河分區(qū)的范圍。同時(shí)，增加了三清河南分區(qū)。
本輪規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃期限近期為2021-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2030年。
規(guī)劃目標(biāo)是，統(tǒng)籌氣象降雨、地表徑流、管道系統(tǒng)、城市河道，兼顧防澇安全和雨天徑流污染減控，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和預(yù)警管控，提高排水管網(wǎng)排水能力，構(gòu)建超標(biāo)雨水應(yīng)對(duì)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各系統(tǒng)功能和規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，基本建成與“長(zhǎng)三角區(qū)域重點(diǎn)城市和中原城市群區(qū)域中心城市”相適應(yīng)的雨水防澇系統(tǒng)。
按照規(guī)劃，城市雨水管渠系統(tǒng)保證在發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí)，地面不積水；城市排水防澇系統(tǒng)保證在發(fā)生城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)（30年一遇，即最大一日降雨量205毫米、最大三日降雨量290毫米）以內(nèi)的暴雨時(shí)，城市不發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害；發(fā)生超過(guò)城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時(shí)，城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，不得造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
具體來(lái)說(shuō)，就是阜陽(yáng)市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)，能有效應(yīng)對(duì)不低于30年一遇的暴雨。當(dāng)發(fā)生30年一遇的暴雨時(shí)，通過(guò)內(nèi)澇防治綜合措施（滲透、調(diào)蓄、設(shè)置雨洪行泄通道和內(nèi)河整治等）保證居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不進(jìn)水；道路中一條車道的積水深度不超過(guò)15cm。
與上一版規(guī)劃相比，新版（修訂版）新增了內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下（排水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期是指排水設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度兩次出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間間隔。如重現(xiàn)期為一年，則設(shè)計(jì)采用的這種大小的城市交通暴雨強(qiáng)度，按統(tǒng)計(jì)規(guī)律一年遇到一次，即一年一遇的暴雨強(qiáng)度。）的最大允許退水時(shí)間。其中，中心城區(qū)、非中心城區(qū)、中心城區(qū)重要地區(qū)、交通樞紐最大允許退水時(shí)間分別為2小時(shí)、3小時(shí)、1小時(shí)和0.5小時(shí)。
要求新建露天停車場(chǎng)和廣場(chǎng)全部采用滲透地面
為確保達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)，規(guī)劃中也提出了具體實(shí)施措施。
具體包括：以后道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、建筑地塊、綠地等開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，盡量采用透水性路面，部分地方設(shè)置雨水調(diào)蓄水設(shè)施，其中要求新建露天停車場(chǎng)和廣場(chǎng)全部采用滲透地面；建筑屋面在可利用范圍內(nèi)盡量采用綠色屋頂，綠色屋頂?shù)耐队懊娣e不低于建筑用地面積的10%，不能采用綠色屋頂?shù)慕ㄖ瑧?yīng)將屋面雨水引入周圍綠地入滲；對(duì)新開(kāi)發(fā)建設(shè)或改、擴(kuò)建的區(qū)域，規(guī)劃要求其進(jìn)行雨水利用工程設(shè)計(jì)，并首先在城市新建區(qū)域如工業(yè)園區(qū)進(jìn)行推廣。
遠(yuǎn)期城市排水（雨水）管網(wǎng)全部采用雨污分流制；提高已建成區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)，老城區(qū)范圍內(nèi)的排水管道，在舊城改造的基礎(chǔ)上進(jìn)行；新開(kāi)發(fā)區(qū)域盡量不接入現(xiàn)有管道，并增設(shè)截流管道分流排入現(xiàn)狀管道的雨水；老城區(qū)如無(wú)法進(jìn)行排水管道改造，則通過(guò)修建雨水調(diào)蓄設(shè)施，提高排水防澇能力；排水泵站提高排水流量；設(shè)置若干個(gè)城市防澇分區(qū)，通過(guò)規(guī)劃設(shè)置城市澇水通道、泵站改擴(kuò)建、設(shè)置地下調(diào)蓄池等方式，將城區(qū)澇水及時(shí)排向外河。
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