近日，記者接到內蒙古自治區(qū)托克托縣伍什家村部分村民舉報，反映托克托縣工業(yè)園區(qū)石藥集團中潤制藥（內蒙古）有限公司（以下簡稱中潤制藥）違法偷排制藥廢水，威脅百姓飲水安全和生產、生活與健康；伍什家村氧化塘容量將滿，一旦發(fā)生溢堤、潰壩事故，將直接威脅黃河水質，存在極大環(huán)境安全隱患。
2月26日，本報記者驅車趕赴托克托縣進行采訪調查。
嚴重超標制藥廢水沖擊工業(yè)園區(qū)污水處理系統(tǒng)致其癱瘓，外排廢水直接進入農田
據記者了解，目前向托克托縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠排水的企業(yè)共10家。其中，中潤制藥污水排放比例最大，占到總量的一半以上。
在工業(yè)園區(qū)周邊，記者沒有看到大的排污口，只在一些企業(yè)的外墻處看到幾處囤著又黑又臭的水。離工業(yè)園區(qū)不遠處有幾條黃河灌渠則是干的。
記者向路過的村民詢問工業(yè)園區(qū)的污水都排到哪里去了。村民告訴記者，臭水都排到60里外的伍什家村去了，我們這里也聞不得，臭得很，有時候臭水多了還漾出來。
記者不解，這黃河灌渠是干的怎么會有污水排放？另一村民告訴記者：“我們這里的污水冬儲時間一般從當年11月份到次年5月份，現(xiàn)在你們來的不是時候，再過1個多月，你們再來看看，這灌溉渠里全是污水，臭得厲害，刮風的時候五六十里外的地方都能聞到。”
提起中潤制藥，周圍百姓怨聲載道。據了解，中潤制藥成立于2002年，2003年開始試生產。2005年，中潤制藥將未經處理的制藥廢水強行排放到周邊農田，導致嚴重污染，引發(fā)群體性事件。
2006年10月24日，新華社以《托克托縣奇矣：警車護駕，污水灌農田》為題對中潤制藥廢水污染事件進行了報道。報道指出：“以生產青霉素的石藥集團中潤制藥（內蒙古）有限公司為主的幾家制藥企業(yè)，從2005年初開始，日排放量約6000噸、超標百余倍的污水，通過引黃灌渠進入農田，導致數千畝莊稼減產、近百只牲畜死亡。據托克托縣環(huán)保局今年（2006年）六、七月間的抽樣監(jiān)測顯示，污水的COD(化學需氧量)指標平均在1萬毫克/升以上，最高時達到3.6萬毫克/升，高出國家排放標準100多倍。”
報道還對“今春（2006年）發(fā)生的托克托縣政府動用執(zhí)法力量‘護送’污水進農田事件”進行了揭露，曝光了當地政府罔顧國家法律法規(guī)、一味袒護污染企業(yè)、強行將企業(yè)外排污水摻入黃河水用于農田灌溉的不法行徑，當地公安機關甚至以“阻攔澆地”為名，抓了10多名上前說理的村民。
由于事件影響惡劣，報道發(fā)表后，全國各大媒體、網站紛紛予以轉載。一時間輿情沸騰。
事后，中潤制藥曾被責令停產整頓。此后，中潤制藥雖然在各方壓力下，對環(huán)保治理有所重視，但沒有根本變化，遠遠達不到環(huán)保部門的要求，其污染依然嚴重。
在采訪中記者了解到，2009年9月，中潤制藥因排放的廢水嚴重超標，致使托克托縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠污水處理系統(tǒng)受到沖擊而癱瘓，也因此被自治區(qū)環(huán)保廳叫停整改。
然而，路過的村民告訴記者，中潤制藥從2009年到現(xiàn)在就沒有停止過生產。在采訪現(xiàn)場，記者看到中潤確實在生產。
據村民反映，中潤制藥不僅存在嚴重的水污染問題，其排出的有毒氣體散發(fā)出惡臭味、酸臭味、焦煳味，空氣污染嚴重，對周邊群眾的身體健康和生活質量造成極大影響，許多群眾出現(xiàn)咳嗽和過敏現(xiàn)象。記者一走入工業(yè)園區(qū)，就能聞到這種惡臭。
盡管群眾怨聲載道，屢次向當地政府和環(huán)保部門反映情況，但污染問題就是得不到解決。
150萬噸高濃度污水猶如黃河岸邊一顆滴答作響的“定時炸彈”，對黃河中下游水質及其生態(tài)安全構成嚴重威脅，存在極大的環(huán)境隱患
從地圖上可以很清楚地看到，托克托縣位于黃河幾字形大拐彎處，距黃河近在咫尺，而黃河流經縣境達37.5公里。
在熱心人的指引下，記者驅車來到離托克托縣工業(yè)園區(qū)近60里地的伍什家鎮(zhèn)。
走到一村口，見幾位老大爺正叼著煙聊天。記者下車問伍什家村氧化塘在哪兒，離這還有多遠，一位老大爺反倒問起記者來意。當記者亮明身份后，大家紛紛你一言我一語地說了起來：
“以前我放了很多羊，草多，水好，空氣好，羊個個都長得肥肥的，每年賣羊賺不少錢，可現(xiàn)在羊不但瘦小，而且下崽也少了……”
在村民的指引下，幾經周折，記者終于找到了村民反映的又臭又危險的氧化塘。經托克托縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠排入伍什家村氧化塘的污水每天約為1.4萬噸。記者在現(xiàn)場看到，3個氧化塘雖然都用護欄圍了起來，其中一個氧化塘已用水泥磚塊加固，護坡采取了防滲措施，但是3個氧化塘同時存在不同程度的隱患。
記者沿著氧化塘走了一圈，發(fā)現(xiàn)這3個氧化塘污水容量快達到飽和階段。透過冰層，記者看到3個氧化塘里的水基本是黑色的，夾雜著淡黃色、乳白色，臭味刺鼻。
記者注意到，每個氧化塘后面都留有一個排污口，每個排污口正在向外排著不同顏色的污水。而排污口的正上方卻赫然寫著“防治污染”幾個字。
2009年11月12日,內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳向呼和浩特市人民政府發(fā)出《關于建議對托克托縣工業(yè)園區(qū)排水企業(yè)采取限產限排措施的函》中指出，伍什家村氧化塘共有3個氧化池，設計容積分別為80萬噸、24萬噸、70萬噸，目前扣除既有儲水量、剩余有效容積分別為40萬噸、15萬噸、70萬噸。換言之，這3個氧化池的總有效容積僅為125萬噸。
據記者了解，伍什家村氧化塘設計用途為冬儲夏灌，按照托克托縣的氣候條件，冬儲時間一般為當年11月份到次年5月份。由于現(xiàn)存污水水質不能滿足排放標準要求，伍什家村氧化塘冬季儲水不能外排。按照目前排放強度計算，儲水期排入伍什家村氧化塘的污水約290多萬噸，上游企業(yè)滿負荷生產時將達到340萬噸。這就意味著如果扣除目前容積和損耗部分，接納水量已超出伍什家村氧化塘有效容積150萬噸左右。
這150萬噸的高濃度污水，不啻于在黃河岸邊安放了一顆滴答作響的“定時炸彈”。如果政府相關部門不根據伍什家村氧化塘保險容積合理限定工業(yè)園區(qū)各企業(yè)排水量， 并對向托克托縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠排水企業(yè)及時采取限產、限排等措施，伍什家村氧化塘一旦發(fā)生溢堤、潰壩事故，傾瀉而出的150萬噸高濃度污水對黃河中下游水質及其生態(tài)安全所造成的破壞，其后果不堪設想。
實際上，伍什家村氧化塘所造成的環(huán)境安全隱患已開始顯現(xiàn)：因氧化塘沒有做防滲措施，嚴重超標的廢水已經滲透到地下，嚴重污染了地下水。附近老百姓反映莊稼減產，羊兒不下崽，喝的水變味，都與地下水被污染有密切關系。
村民告訴記者，伍什家村氧化塘設計用途是為冬儲夏灌。但據記者了解，經呼和浩特市環(huán)境監(jiān)測站對伍什家村氧化塘進行監(jiān)測，COD濃度為330mg/L，達不到環(huán)評批復中對伍什家村氧化塘的污水排放標準（《污水綜合排放標準》GB8978-96一級標準，COD小于100mg/L）要求。此外，2009年8月，由環(huán)保部組織的現(xiàn)場專家論證會上要求，氧化塘里的水COD應小于50mg/L。
顯然，伍什家村氧化塘雖名為“冬儲夏灌”，但實際上卻成了排污企業(yè)降低處理成本的“污水儲存罐”。
對于這一存在極大環(huán)境風險、直接威脅黃河中下游水質和生態(tài)安全的嚴重污染隱患，以及屢屢發(fā)生的制藥企業(yè)廢水污染事件，當地政府和有關部門是何態(tài)度？將做何處理？相關涉事企業(yè)將采取何種行動？本報記者將繼續(xù)追蹤報道事件的進展。
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氧化塘是一種利用天然凈化能力對污水進行處理的構筑物的總稱。其凈化過程與自然水體的自凈過程相似。通常是將土地進行適當的人工修整，建成池塘，并設置圍堤和防滲層，依靠塘內生長的微生物來處理污水。主要利用菌藻的共同作用處理廢水中的有機污染物。
氧化塘污水處理系統(tǒng)具有基建投資和運轉費用低、維護和維修簡單、便于操作、能有效去除污水中的有機物和病原體、無需污泥處理等優(yōu)點。在我國，特別是在缺水干旱的地區(qū)，是實施污水資源化利用的有效方法。
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