記者從河北省環(huán)保廳獲悉，河北省政府日前出臺了《河北省強化污染防治設施運行管理年實施方案》(以下簡稱《方案》)，全面啟動強化污染防治設施運行管理年活動。按照《方案》，河北省今年將重點加強對城鎮(zhèn)污水處理廠、燃煤機組脫硫設施、重點企業(yè)污染治理設施和各類環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理，治污設施不正常運行或運行不達標的將受到重罰。
強化污染防治設施運行，開展管理年活動
據(jù)介紹，河北省近年來建成了一大批污水處理廠、燃煤電廠脫硫設施等工程項目。截至目前，河北省燃煤電廠脫硫機組裝機總容量達3145.9萬千瓦，建成運行城鎮(zhèn)污水處理廠174座，基本實現(xiàn)了“縣縣建有污水處理廠”的目標，對推進污染減排和改善環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。
但同時，各地不同程度地存在著污染防治設施運行不穩(wěn)定、監(jiān)管不到位等問題。為確保污染防治設施正常運行，經(jīng)河北省政府同意，決定2010年在全省開展強化污染防治設施運行管理年活動，并于近日出臺了《河北省強化污染防治設施運行管理年實施方案》。
《方案》對污染防治設施的運行管理提出了明確要求:城鎮(zhèn)污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達到設計能力的60％或達到應收水能力的75％；燃煤電廠脫硫設施投運率達到95％，綜合脫硫效率達到85％；各類重點污染源污染防治設施主要污染物穩(wěn)定達標排放，自動監(jiān)控設施安裝率、驗收合格率、與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)率、數(shù)據(jù)有效審核率均達到100％，污染防治設施管理和操作人員全部做到持證上崗。
排污單位戴上“緊箍”，設施停運要受重罰
治污設施的運行情況直接關系著治污效果，如何確保污染防治設施正常運行呢？《方案》對此作出了明確規(guī)定:如果治污設施停運、不正常運行或運行不達標，排污單位將受到重罰。
各城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)要確保污染防治設施規(guī)范、穩(wěn)定、達標運行，對于不能正常運行的，按照主要污染物總量減排核查辦法規(guī)定，扣減所在地當年減排量。《方案》要求，今年6月底前，所有向城市污水管網(wǎng)排放廢水的工業(yè)企業(yè)，必須依法申領排污許可證，并與城鎮(zhèn)污水處理廠協(xié)商簽訂廢水委托處理合同，明確企業(yè)排水水質(zhì)、水量和超過合同范圍時的經(jīng)濟責任。加強和完善污水處理廠污泥處理處置工作，確保全部污泥得到規(guī)范處理處置，防止二次污染。
《方案》規(guī)定，要定期對燃煤電廠脫硫設施進行現(xiàn)場檢查，掌握脫硫設施的運行情況，建立準確可靠的污染減排臺賬。對于不正常運行脫硫設施者，區(qū)別情況，征收排污費和實施停產(chǎn)限排，并提請相關管理部門扣減脫硫電價。督促燃煤電廠建立脫硫設施運行管理檔案，準確記載并及時報送煤質(zhì)、脫硫劑品質(zhì)和脫硫設施檢修、停運等情況，杜絕違法使用旁路排放煙氣和非正常運行情況發(fā)生。
《方案》還規(guī)定，各類重點排污企業(yè)要建立污染防治設施運行檔案或臺賬，建立崗位責任、事故預防和應急管理制度，建立和落實定期維修制度，不得擅自拆除、閑置、關閉或不正常使用污染防治設施。今年，河北省將全面開展重點污染源污染防治設施運行管理專項執(zhí)法行動，對重點污染源進行現(xiàn)場監(jiān)察，及時對環(huán)境違法行為整改情況進行督察，全面掌握重點污染源污染防治設施運行情況。
《方案》要求，加強各類環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行管理，確保全省環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)按要求建設到位，6月30日前，省重點污染源全部實現(xiàn)自動監(jiān)控設施與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控運行，嚴禁擅自停運自動監(jiān)控設備或更改、設定監(jiān)控數(shù)據(jù)，確保污染防治設施監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
嚴格實行責任追究，環(huán)保評優(yōu)一票否決
據(jù)介紹，河北省強化污染防治設施運行管理年活動到今年12月底結束，總體分6個階段進行，各重點排污企業(yè)的自查與自我整改、各有關部門的檢查與監(jiān)督整改將貫穿活動始終。
為確保本次活動順利開展，河北省政府專門成立了污染防治設施運行管理年領導小組，副省長孫瑞彬任組長，省政府副秘書長于萬魁、省環(huán)保廳廳長姬振海擔任副組長，并把污染防治設施運行管理工作列為河北省環(huán)保廳領導分片包干定期督導重點內(nèi)容。
《方案》要求，各地要建立嚴格的污染防治設施運行管理目標責任制，層層抓好落實。對發(fā)現(xiàn)工作嚴重失職，造成不良影響和發(fā)生重大以上環(huán)境污染事故的，實行環(huán)保評優(yōu)一票否決。
河北省政府將組織有關部門，適時抽查工作開展情況，并將檢查情況作為評比依據(jù)。對表現(xiàn)突出的單位和個人給予通報表彰；對嚴重違法超標排污行為，采取列入環(huán)保黑名單、掛牌督辦、區(qū)域限批、實施綠色信貸政策等綜合措施，嚴管重罰，確保污染防治設施正常運行。
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