28日，提交省人大常委會(huì)會(huì)議三審的《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例（草案）》作了較大修改，尤其對(duì)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查手續(xù)等，增加了列舉性的條款。
在對(duì)草案的二審中，有委員提出，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流域水環(huán)境特別是水污染嚴(yán)重區(qū)域的監(jiān)督管理。為此，三審稿增加規(guī)定，有下列情形的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查手續(xù)，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣扇≈卫泶胧何赐瓿芍攸c(diǎn)水污染物排放總量削減和控制計(jì)劃，行政區(qū)域邊界斷面、主要河道控制斷面未達(dá)到階段水質(zhì)目標(biāo)的；未完成違法設(shè)施拆除、關(guān)閉任務(wù)的；因違法批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目造成供水安全事故等嚴(yán)重后果。
三審稿還增加規(guī)定：縣級(jí)以上地方政府對(duì)水污染嚴(yán)重的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，確定重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè)，限期整治。重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)暫停審批或者核準(zhǔn)行政區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。
此外，當(dāng)前各地設(shè)立的工業(yè)集中區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)滯后，對(duì)流域水環(huán)境，特別是下游地區(qū)飲用水安全造成威脅。為此，三審稿增加規(guī)定：新建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施；對(duì)已設(shè)立但未實(shí)現(xiàn)污水集中處理的工業(yè)園區(qū)，應(yīng)當(dāng)暫停審批或者核準(zhǔn)園區(qū)內(nèi)新增水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。
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