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近日，《北京市“十四五”時(shí)期污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)。《規(guī)劃》以提升污水處理及資源化利用水平為主題，明確了“十四五”時(shí)期北京市污水處理及資源化利用的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。
北京市污水處理及資源化利用處于全國(guó)領(lǐng)先水平。“十三五”末，北京市新建改造再生水廠40座，建設(shè)改造污水收集管線超過(guò)2000公里，解決超過(guò)1000個(gè)村莊污水收集處理問(wèn)題，全市污水處理能力提高到750萬(wàn)立方米/日，污水處理率達(dá)到95%，再生水利用率超過(guò)60%，基本實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化處置。
這些將在“十四五”期間繼續(xù)提升。《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出加快形成布局合理、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、安全高效、節(jié)能低碳、機(jī)制完善的污水處理及資源化利用新格局。
到2025年，全市污水處理能力達(dá)到800萬(wàn)立方米/日，污水處理率達(dá)到98%；農(nóng)村生活污水得到全面有效治理，全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到75%；再生水利用率穩(wěn)步提升，配置體系進(jìn)一步完善；污泥無(wú)害化處置、資源化利用水平進(jìn)一步提升，全市污泥本地資源化利用率達(dá)到20%以上；污水資源化利用政策體系和市場(chǎng)機(jī)制基本建立。
到2035年，全市污水處理能力達(dá)到900萬(wàn)立方米/日，城鄉(xiāng)污水基本實(shí)現(xiàn)全處理，全市再生水利用率達(dá)到70%以上，全面實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化處置，污泥資源化利用水平顯著提升，形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的污水處理及資源化利用格局。
推動(dòng)將再生水作為工業(yè)用水首要來(lái)源
按照《規(guī)劃》要求，北京將重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)生活用水再生水替代，逐步實(shí)現(xiàn)市政雜用、園林綠化、工業(yè)、服務(wù)業(yè)用水應(yīng)供盡供、可替盡替。其中，在工業(yè)領(lǐng)域，北京將嚴(yán)控工業(yè)新水取用量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)，推動(dòng)將再生水作為工業(yè)生產(chǎn)用水的首要來(lái)源。
北京市水資源自然稟賦不足，年人均水資源量?jī)H150立方米左右，遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的300立方米的極度缺水標(biāo)準(zhǔn)，水資源嚴(yán)重短缺是北京市的基本水情。“向污水要資源”，成為北京市新時(shí)期改善首都水生態(tài)環(huán)境、保障首都水資源安全，支撐城市可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑和必然選擇。
2013年以來(lái)，北京所有新建再生水廠和升級(jí)改造污水處理廠主要出水指標(biāo)一次性達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，再生水應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，利用水平大幅提升，由綠化、洗車、沖廁等逐步推廣到工業(yè)、河湖環(huán)境及道路澆灑等方面。2021年，全市再生水利用量達(dá)12億立方米，占北京年度水資源配置總量近三成。
據(jù)介紹，2021年，北京工業(yè)再生水利用量為6754萬(wàn)立方米，八大熱電中心和熱電廠等電力工業(yè)全部實(shí)現(xiàn)再生水替代，極大緩解了工業(yè)用水壓力。
“十四五”時(shí)期，北京將持續(xù)擴(kuò)大再生水利用領(lǐng)域和規(guī)模，在工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)先使用再生水，實(shí)施重點(diǎn)功能區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目再生水輸配工程，保障“三城一區(qū)”等重點(diǎn)功能區(qū)和燃?xì)怆姀S、環(huán)衛(wèi)焚燒廠等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目再生水供給。
補(bǔ)齊農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)短板
農(nóng)村污水處理一直是北京市污水收集處理體系的短板之一。為此，“十四五”時(shí)期，北京市將提升農(nóng)村污水收集能力，按照集中與分散相結(jié)合原則，合理選取農(nóng)村污水治理方式，以城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊、水源地周邊村莊、民俗旅游村莊、人口密集村莊為重點(diǎn)，加快完善農(nóng)村污水收集管網(wǎng)。“十四五”期間，完成900個(gè)以上村莊生活污水收集處理工程建設(shè)。
城鎮(zhèn)方面，北京市也將統(tǒng)籌推進(jìn)增量污水管網(wǎng)建設(shè)，積極開展存量污水管網(wǎng)消隱改造，加快完成排水設(shè)施錯(cuò)接混接治理，因地制宜實(shí)施雨污分流改造。
此外，強(qiáng)化污水污泥處理處置水平，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)再生水廠站，加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠升級(jí)改造；大力推進(jìn)再生水水源熱泵、沼氣發(fā)電、光伏發(fā)電等綠色技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，積極推動(dòng)再生水廠站綠色低碳轉(zhuǎn)型。
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