如何解決“水浸街”是個(gè)老難題，昨日的市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了未來(lái)15年的《廣州市中心城區(qū)排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》（下稱(chēng)《綜合規(guī)劃》），其中提出老城區(qū)的排澇能力從現(xiàn)在的一年一遇提高到三年一遇，老城區(qū)不再進(jìn)行雨污分流，將通過(guò)深層隧道的建設(shè)解決老城區(qū)的內(nèi)澇問(wèn)題。
市水務(wù)局總工程師鄭航桅透露，《廣州市中心城區(qū)排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》是一個(gè)綜合規(guī)劃，分為2020年、2030年兩個(gè)時(shí)點(diǎn)，遠(yuǎn)期目標(biāo)是，達(dá)到城市排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)情況下地面不積水，不超過(guò)城市內(nèi)澇標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害；近期的建設(shè)目標(biāo)主要是對(duì)現(xiàn)有的水浸點(diǎn)進(jìn)行整治，另外建成現(xiàn)代化的內(nèi)澇管控信息系統(tǒng)。市水務(wù)部門(mén)正在組織編制《廣州市防洪（潮）規(guī)劃》、《廣州市中心城區(qū)排水控制性規(guī)劃》、《廣州市中心城區(qū)深層排水隧道系統(tǒng)規(guī)劃》三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，分別側(cè)重于河道水系、排水管網(wǎng)和深隧系統(tǒng)，共同構(gòu)建廣州尤其是中心城區(qū)的排水防澇體系。
水浸街 6大原因 廣州中心城區(qū)為何時(shí)常“水浸街”？鄭航桅給出了六個(gè)理由，其中三個(gè)是客觀原因：首先是地勢(shì)，廣州中心城區(qū)北高南低，北面有白云山、火爐山、瘦狗嶺，南面是珠江，降雨時(shí)雨水會(huì)順著山體，在七條河涌中穿城而過(guò)；其二，受珠江潮位的頂托，天文大潮時(shí)如果遇到本地大雨非常容易出現(xiàn)內(nèi)澇；其三，降雨強(qiáng)度較大。
另外三個(gè)是人為原因：現(xiàn)在排水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)比較低，大概有90％的管網(wǎng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期是一年一遇，達(dá)到兩年一遇的只有10％。第二個(gè)原因是主要排澇河道（即河涌）這幾十年來(lái)不斷縮窄，排澇能力下降。第三個(gè)原因是地表不斷硬化，造成徑流系數(shù)不斷提升，這也是國(guó)家提出建設(shè)“海綿城市”的原因。
水浸街 3招破解 提高雨水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 為了解決“水浸街”問(wèn)題，該《綜合規(guī)劃》提出了較高的城市雨水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用了國(guó)家新頒布的《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》的上限。鄭航桅表示，新建城區(qū)按照5年重現(xiàn)期、老城區(qū)按照3年重現(xiàn)期、特別重要的區(qū)域按照10年重現(xiàn)期進(jìn)行建設(shè)。
此外，《綜合規(guī)劃》中結(jié)合廣州實(shí)際情況，按道路、居民區(qū)、工商業(yè)等區(qū)域，從積水時(shí)間、深度、面積等方面明確了內(nèi)澇災(zāi)害評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。鄭航桅舉例說(shuō)，內(nèi)澇分為居民區(qū)、工商業(yè)區(qū)、城市主干道路，比如說(shuō)居民區(qū)和工商業(yè)區(qū)的影響面積不超過(guò)1萬(wàn)平方米，道路積水深度不超過(guò)20厘米，積水時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)，如果這三個(gè)條件都沒(méi)有達(dá)到，就屬于積水，不構(gòu)成內(nèi)澇，如果達(dá)到了其中一項(xiàng)就構(gòu)成了內(nèi)澇。
建“一主六副”七條深隧 值得關(guān)注的是，《綜合規(guī)劃》還將一直沿用的分流制排水體制調(diào)整為：新城區(qū)及成片改造區(qū)域采用分流制、老城區(qū)保留合流制；并且提出了采用深層排水隧道解決老城區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)低和溢流污染嚴(yán)重的問(wèn)題。
對(duì)于正在建設(shè)中的東濠涌深隧試驗(yàn)段，鄭航桅透露：目前東濠涌深隧的施工進(jìn)展正常，主要是進(jìn)行豎井的開(kāi)挖，但由于前期受考古以及五六月份連續(xù)大暴雨的影響，工程進(jìn)度較計(jì)劃有一定的滯后，總體來(lái)說(shuō)正常。他還表示，希望借助東濠涌試驗(yàn)段為今后的深隧建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)并且優(yōu)化。
據(jù)悉，廣州將在中心城區(qū)建設(shè)“一主六副”七條深隧，鄭航桅透露，目前該規(guī)劃還在編制過(guò)程中，因?yàn)樯钏硭婕暗嚼铣菂^(qū)比較大的范圍，并且與地鐵等構(gòu)筑物有交叉，穿越的地質(zhì)情況也比較復(fù)雜，所以規(guī)劃的編制也比較費(fèi)時(shí)。
規(guī)劃“海綿城市”試點(diǎn)區(qū) 《綜合規(guī)劃》還按照國(guó)家關(guān)于海綿城市建設(shè)的有關(guān)要求，規(guī)劃了海綿城市試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。
鄭航桅透露，廣州將天河區(qū)的智慧城作為“海綿城市”的試點(diǎn)，主要內(nèi)容就是通過(guò)下沉式綠地、調(diào)蓄設(shè)施、屋頂綠化等手段，核心目標(biāo)是將地表雨水徑流降下來(lái)，不讓雨水降下后在太短的時(shí)間就進(jìn)入排水管網(wǎng)，避免排水管網(wǎng)的壓力太大。
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