春光瀲滟晴方好，正是太湖風(fēng)光佳絕時(shí)。
黨的十八大以來(lái)，江蘇省太湖流域在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)1倍多、人口增加近320萬(wàn)的背景下，經(jīng)各方共同努力，太湖水質(zhì)藻情持續(xù)改善，生態(tài)持續(xù)恢復(fù)。江蘇省委、省政府認(rèn)真貫徹中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于太湖流域水環(huán)境綜合治理決策部署，堅(jiān)定不移強(qiáng)化源頭治理，全力推進(jìn)控源截污，大幅削減入湖污染，太湖連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)了安全度夏目標(biāo)。
太湖美 美在水清岸綠
“我們將緊緊圍繞太湖治理‘兩保兩提’目標(biāo)，全力以赴抓好太湖應(yīng)急防控各項(xiàng)工作。”3月1日，2023年度太湖安全度夏應(yīng)急防控工作全面啟動(dòng)。江蘇第16年吹響太湖安全度夏應(yīng)急防控的“沖鋒號(hào)”。
時(shí)光回溯到2007年，太湖藍(lán)藻大面積暴發(fā)，飲用水水源地水質(zhì)遭受污染。太湖藍(lán)藻事件發(fā)生以后，江蘇省明確要求太湖治污要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，采取最嚴(yán)厲的整治手段，建立最嚴(yán)密的監(jiān)控體系，實(shí)行“依法治太”“鐵腕治污”“科學(xué)治太”。
找準(zhǔn)“病根兒”，才能治好病。江蘇省全面推進(jìn)綜合治理、狠抓應(yīng)急防控工作，雙管齊下，用15年的時(shí)間，治病開(kāi)方、對(duì)癥下藥。
從2020年起，江蘇省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室牽頭，會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳（太湖辦）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，成立太湖安全度夏應(yīng)急防控前方指揮部，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，安全度夏期間常駐太湖一線，靠前指揮，全面排查流域支浜水質(zhì)狀況，不間斷開(kāi)展督導(dǎo)和專項(xiàng)交叉執(zhí)法檢查。
“水陸空天”立體監(jiān)測(cè)預(yù)警體系也為太湖保駕護(hù)航。“流域建成419個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站，實(shí)現(xiàn)對(duì)5大湖區(qū)、15條主要入湖河流、124個(gè)重點(diǎn)斷面、跨界重要河流斷面‘全覆蓋’，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)藻情的精準(zhǔn)研判。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳太湖水污染防治處負(fù)責(zé)同志介紹。
太湖藍(lán)藻今如何？江蘇目前已建立藍(lán)藻水華面積多部門會(huì)商、與藍(lán)藻面積掛鉤的地方負(fù)責(zé)同志一線指揮等制度，藍(lán)藻打撈、處置能力達(dá)6萬(wàn)噸/日，2018年以來(lái)累計(jì)打撈藍(lán)藻990萬(wàn)噸。
飲用水水源地供水怎么樣？以太湖為水源的城市全面實(shí)現(xiàn)雙源供水，流域49個(gè)自來(lái)水廠全部實(shí)現(xiàn)速度處理，以太湖為水源的水廠全部安裝除藻處嗅裝置，保障供水安全。根據(jù)引江濟(jì)太水量調(diào)度工作機(jī)制，2018年以來(lái)望虞河累計(jì)調(diào)水入湖量達(dá)32.4億立方米。即使在2022年太湖流域遭遇罕見(jiàn)高溫少雨極端天氣，安全度夏形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，太湖8個(gè)水源地水質(zhì)保持良好，自來(lái)水出廠水水質(zhì)全面達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
太湖美 美在宜人宜居
“水上有白帆，水下有紅菱，水邊蘆葦清，水底魚蝦肥”一曲《太湖美》，唱不盡三萬(wàn)六千頃波濤、七十二峰蒼翠的旖旎風(fēng)光。現(xiàn)如今，《太湖美》的歌詞，已成為“太湖美”的現(xiàn)實(shí)。太湖美了，家門口的河也美了。提及太湖流域水環(huán)境綜合治理后的變化，無(wú)錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)勤新村的村民豎起了大拇指：“村里的衛(wèi)生環(huán)境變好了，蒼蠅蚊子少多了，村頭河道也變清了。”
徜徉太湖之畔，望著綠水青山，伴著魚米之香，處處洋溢著幸福的氣息。水中的“污染”要管，岸上的“根子”也要拔。江蘇在全面推進(jìn)太湖流域綜合治理，提升污染治理能力上出了“五招”。
一招抓強(qiáng)化規(guī)劃項(xiàng)目引領(lǐng)。構(gòu)建完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)規(guī)劃體系。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合有關(guān)部委印發(fā)新一輪《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》，提出了太湖的新定位和太湖治理的新目標(biāo)任務(wù)。江蘇分解落實(shí)總體方案，印發(fā)《江蘇省太湖流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃（2021—2035年）》，以及《太湖生態(tài)清淤專項(xiàng)規(guī)劃》《江蘇省太湖藍(lán)藻打撈處置及綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃》《江蘇省太湖流域農(nóng)業(yè)控源減排專項(xiàng)規(guī)劃》《江蘇省太湖流域城鎮(zhèn)生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》《江蘇省太湖流域濕地保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》等行業(yè)規(guī)劃。組織流域5市28個(gè)縣區(qū)編制市縣“十四五”太湖治理規(guī)劃，建立市縣治太項(xiàng)目庫(kù)。
二招抓深化工業(yè)污染防治。推進(jìn)流域省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理。開(kāi)展化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境治理工程，啟動(dòng)“一園一檔”系統(tǒng)建設(shè)。太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)全部建成“無(wú)化區(qū)”。深入推進(jìn)太湖流域電鍍行業(yè)環(huán)保整治，淘汰電鍍行業(yè)落后產(chǎn)能，清理違法違規(guī)項(xiàng)目。完成流域“散亂污”企業(yè)排查整治工作，建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，鞏固整治成效。
三招抓提升污水收集處理能力。開(kāi)展水污染物平衡核算，全力推進(jìn)太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)提高太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理，截至2022年底，蘇南五市農(nóng)村生活污水治理率提高至78%。
四招抓提升農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染治理能力。優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)殖區(qū)域布局，完善治理利用技術(shù)體系，開(kāi)展池塘生態(tài)化改造，制定印發(fā)江蘇省《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》作為地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。大力推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖整治提升，規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物示范區(qū)建設(shè)工作，順利完成各項(xiàng)任務(wù)。
五招抓排污口整治工作。對(duì)太湖流域163條骨干河道、106個(gè)湖泊開(kāi)展排污口排查整治。印發(fā)規(guī)范化整治指南，明確各類各級(jí)排污口排放標(biāo)準(zhǔn)和整治要求，組織流域各地“一口一策”開(kāi)展整治。
“五招”成效怎么樣？野生動(dòng)物來(lái)點(diǎn)贊。“一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境好不好，除了水質(zhì)干不干凈，生物物種是否豐富、生態(tài)系統(tǒng)是否平衡也很重要。”近日，無(wú)錫市陸生野生動(dòng)物調(diào)查取得終期成果，共記錄到國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物66種，占全省分布的157種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的42%。從空間分布看，大部分保護(hù)鳥(niǎo)類分布在環(huán)太湖的省級(jí)或國(guó)家級(jí)濕地公園中。這里成了野生動(dòng)物的“棲息天堂”。
太湖美 美在久久為功
“今年省兩會(huì)期間，江蘇省委書記信長(zhǎng)星參加無(wú)錫代表團(tuán)審議時(shí)指出，要更好呈現(xiàn)‘太湖明珠’之美，治理好太湖母親湖，讓無(wú)錫成為真正意義上的永遠(yuǎn)的太湖明珠。這體現(xiàn)了省委對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和太湖治理的高度重視，對(duì)無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展的高度期許。”人勤春來(lái)早，春來(lái)人更勤。立春剛過(guò)，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳與無(wú)錫市委、市政府在無(wú)錫舉行廳市會(huì)商會(huì)議。
水興則邦興，水安則民安。“必須像愛(ài)護(hù)生命一樣愛(ài)護(hù)水，像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)太湖。”
太湖治理仍處在爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行的關(guān)鍵階段。推進(jìn)太湖治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。江蘇鐵腕治污成效顯現(xiàn)，但仍需久久為功。如何更好“為太湖增添更多美麗色彩”，唱響新時(shí)代的“太湖美”？
2022年10月底，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省太湖流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃（2021—2035年）》，圍繞“控源減污，生態(tài)擴(kuò)容，科學(xué)調(diào)配，精準(zhǔn)防控"的主線，明確了下階段太湖治理的七大重點(diǎn)任務(wù)和九大工程。
“到2025年，太湖水質(zhì)總體穩(wěn)定保持在地表水IV類及以上，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化程度和藍(lán)藻水華暴發(fā)強(qiáng)度得到基本控制，力爭(zhēng)在‘有河有水、有魚有草、人水和諧’上實(shí)現(xiàn)突破。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳太湖水污染防治處負(fù)責(zé)同志說(shuō)，江蘇將從強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)考核、推進(jìn)流域綜合治理、扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急防控著力。
深化省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理。充分運(yùn)用水污染物平衡核算成果，精準(zhǔn)提高城市生活污水收集處理率，到2025年全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水與生活污水分質(zhì)、分類處理。完成太湖流域排污口整治、涉磷企業(yè)整治等工作。推進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖藍(lán)藻暴發(fā)應(yīng)急預(yù)案》，持續(xù)提升應(yīng)急防控能力。加大對(duì)藍(lán)藻打撈工作處置工作的監(jiān)督管理，提高藍(lán)藻打撈效率，拓寬藻泥資源化利用途徑。強(qiáng)化應(yīng)急防控，為高水平實(shí)現(xiàn)“兩保兩提”夯實(shí)基礎(chǔ)。
“太湖美呀太湖美，美就美在太湖水。”吳儂軟語(yǔ)唱不盡水清岸綠、美麗宜居的太湖美。大美江蘇，向美而行，湖水碧澄里有幸福綿長(zhǎng)。
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