近日，棗莊市人民政府批復(fù)印發(fā)了《棗莊市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》以新一輪棗莊市國(guó)土空間總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合棗莊城市發(fā)展現(xiàn)狀，通過銜接相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)確定海綿城市建設(shè)相關(guān)目標(biāo)指標(biāo)。《規(guī)劃》的出臺(tái)對(duì)于深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、助力棗莊城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
《規(guī)劃》明確了規(guī)劃范圍，提出了“一總”“兩步”的發(fā)展目標(biāo)。總體目標(biāo)為年徑流總量控制率為75%；近期到2025年，城市建成區(qū)50%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；遠(yuǎn)期到2035年，城市建成區(qū)85%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。
《規(guī)劃》提出了海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。總體規(guī)劃構(gòu)建“山田交互、碧水環(huán)繞、多點(diǎn)鑲嵌”的空間格局，依據(jù)我市現(xiàn)狀生態(tài)格局，以保護(hù)市域重要生態(tài)資源、統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和城鄉(xiāng)建設(shè)格局為目標(biāo)，劃定兩級(jí)生態(tài)控制線，并制定分級(jí)分類管控策略，構(gòu)建棗莊市海綿城市技術(shù)庫(kù)。分區(qū)規(guī)劃確立“海綿生態(tài)保育區(qū)、海綿生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、海綿生態(tài)緩沖區(qū)、海綿建設(shè)優(yōu)化區(qū)、海綿建設(shè)發(fā)展區(qū)”五類海綿城市建設(shè)分區(qū)，并對(duì)各類建設(shè)分區(qū)提出具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)劃區(qū)劃分為32個(gè)管控單元，對(duì)年徑流總量控制目標(biāo)和面源污染物控制提出分區(qū)管控要求。
《規(guī)劃》對(duì)海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃和分期建設(shè)做出具體要求。系統(tǒng)規(guī)劃包括水資源利用、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)、水安全保障、水文化弘揚(yáng)等五類系統(tǒng)規(guī)劃。進(jìn)一步確立分期建設(shè)達(dá)標(biāo)范圍、海綿城市項(xiàng)目庫(kù)、近期建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目指引。通過分類列出近期建設(shè)項(xiàng)目，確定不同用地性質(zhì)、建設(shè)方式項(xiàng)目的年徑流總量控制率和年徑流污染物削減率的約束性要求與引導(dǎo)性指標(biāo)。
《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了規(guī)劃銜接與管控的落實(shí)要求。包括與國(guó)土空間規(guī)劃銜接、與詳細(xì)規(guī)劃銜接、與專項(xiàng)規(guī)劃銜接等要求。明確了對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過程管控和重要環(huán)節(jié)管控，落實(shí)海綿城市建設(shè)有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)及相關(guān)目標(biāo)落實(shí)情況的管控。
此次《規(guī)劃》的出臺(tái)將統(tǒng)籌布局我市海綿城市建設(shè)，為我市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)提供方向指引、管控依據(jù)和技術(shù)支撐，也將進(jìn)一步推動(dòng)我市城市建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來源：棗莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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