2023年9月7日晚間至8日，受臺(tái)風(fēng)“海葵”殘余環(huán)流和季風(fēng)共同影響，深圳全市普降極端特大暴雨，7項(xiàng)數(shù)據(jù)突破歷史極值。9日起，雨量逐漸減弱，城市運(yùn)轉(zhuǎn)有序恢復(fù)；10日、12日及14日，深圳氣象局再發(fā)暴雨預(yù)警。降雨仍在繼續(xù)。
暴雨之下，對(duì)海綿城市的關(guān)注度漸多。海綿城市是一種現(xiàn)代城市雨洪控制系統(tǒng)，旨在讓城市建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)像海綿一樣有效吸納、蓄滲和緩釋雨水，控制雨水徑流。
深圳自2016年被納入全國試點(diǎn)范圍以來，已建成海綿城市面積超330平方公里，占全市建成區(qū)面積34%，目前仍在持續(xù)推動(dòng)建設(shè)中。面對(duì)極端降雨，海綿城市會(huì)是應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇的“金鐘罩”“鐵布衫”嗎？公眾對(duì)海綿城市的期待是不是太高了？如何以更理性的態(tài)度看待海綿城市？
此前報(bào)道：
極端特大暴雨考驗(yàn)深圳“海綿城市”
深圳7年投入數(shù)十億，被極端特大暴雨考驗(yàn)的地下“海綿”
鄭州大學(xué)水利科學(xué)與工程學(xué)院教授左其亭關(guān)注海綿城市多年。他表示，作為第二批全國海綿城市試點(diǎn)城市，深圳在過去7年做了大量的工作，也取得了較好的成效，“這一點(diǎn)是值得肯定的。”
針對(duì)“暴雨內(nèi)澇能否說明海綿城市無用”的疑惑，左其亭給出了否定的回復(fù)。“海綿城市對(duì)于防澇排澇能起到很好的作用，這點(diǎn)毋庸置疑。但海綿城市設(shè)計(jì)有一定的蓄水標(biāo)準(zhǔn)，它的承載能力是有限的，比如‘幾年一遇’，超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)它就沒辦法了，作用小了。”他舉了一個(gè)例子：“就像一塊海綿，倒一碗水它可以吸進(jìn)去，但如果一次倒一桶水，它就吸收不了。”
“將城市洪澇災(zāi)害完全歸咎于海綿城市，是對(duì)海綿城市的誤解。”左其亭強(qiáng)調(diào)。
珠海深圳清華大學(xué)研究院創(chuàng)新中心的智慧海綿城市規(guī)劃與建設(shè)研究所所長佘年亦認(rèn)為，海綿城市的功能范圍是有邊界的，但其效用也不能忽視，“面對(duì)城市內(nèi)澇，它仍然是最佳的解決方案。”
當(dāng)下，海綿城市建設(shè)仍有待提升。左其亭指出，海綿城市在國內(nèi)發(fā)展時(shí)長有限，部分理論或技術(shù)上的問題尚未明晰，致使部分城市在規(guī)劃建設(shè)時(shí)存在一定的盲目性，包括深圳在內(nèi)的諸多城市，都需要不斷在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)、改進(jìn)。
他表示，要解決洪澇問題，城市需要不斷加強(qiáng)防控的硬件建設(shè)，盡可能提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，這是根本，也是基礎(chǔ)。“河道的排洪能力不行，海綿城市建設(shè)得再好也無濟(jì)于事，水排不出去，城市依舊會(huì)澇。”在這個(gè)過程中，海綿城市建設(shè)可與河道防洪標(biāo)準(zhǔn)、排水系統(tǒng)銜接起來，通過整體布局實(shí)現(xiàn)綜合利用，同時(shí)不斷進(jìn)行優(yōu)化，“比如對(duì)于那些常常發(fā)生內(nèi)澇的點(diǎn)，去總結(jié)它為什么容易內(nèi)澇，之后盡可能去優(yōu)化、消除。”
此外，左其亭建議，海綿城市建設(shè)也需在良好的城市規(guī)劃下進(jìn)行，與城市的地形、空間布局相匹配。“還可以在規(guī)劃時(shí)盡可能地留出足夠的空間，用于蓄納洪水。”
面對(duì)超出歷史紀(jì)錄的極端降雨，預(yù)報(bào)預(yù)警方面也要下足功夫。“提前讓市民知道要下暴雨，有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。還可以加大宣傳力度和應(yīng)對(duì)演練，讓市民知道什么樣的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如何應(yīng)對(duì)。”左其亭說。
針對(duì)深圳海綿城市建設(shè)，佘年建議，深圳在建設(shè)海綿城市時(shí)，應(yīng)大量布局雨水花園等源頭設(shè)施，重視綠化帶的改造。他提到，要更好地發(fā)揮綠化帶作為雨水花園的海綿作用，滲透率高的土壤海綿土更有效。“但目前深圳在推進(jìn)海綿城市建設(shè)中，尚未普遍置換高滲透率土壤。”
此外，深圳還可以“見縫插針”式建設(shè)雨水花園等海綿化設(shè)施，尤其是在老舊小區(qū)、城中村等易澇區(qū)域；也可循序漸進(jìn)，推進(jìn)傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)與海綿城市銜接。
來源：南方都市報(bào)
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