前不久在北京舉行的第18屆世界水資源大會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理的情況。近年來，我國(guó)通過科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施水利工程聯(lián)合調(diào)度，成功戰(zhàn)勝了一系列嚴(yán)重水旱災(zāi)害，通過實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，江河湖泊面貌實(shí)現(xiàn)了根本性改善，“青山做伴水為鄰”的美麗圖景成為現(xiàn)實(shí)。通過實(shí)施水資源利用方式的深層次變革，我國(guó)以占全球6%的淡水資源，保障了全球近20%的人口用水，創(chuàng)造了全球18%以上的經(jīng)濟(jì)總量。
黨的十八大以來，我國(guó)不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，從重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為，久久為功，解決了許多治水難題，水資源的利用方式和配置格局實(shí)現(xiàn)了根本性優(yōu)化，在推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標(biāo)方面取得了重大進(jìn)展。
人、水、土地、發(fā)展構(gòu)成了一個(gè)不可分割的運(yùn)行系統(tǒng)。我國(guó)水資源時(shí)空分布極不均衡，除水害、興水利一直都是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的大事要事。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理，按照系統(tǒng)修復(fù)水環(huán)境、統(tǒng)籌配置水資源的思路，堅(jiān)持以水而定、量水而行，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展放在突出位置，協(xié)同推進(jìn)了生產(chǎn)、生活和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，無論是黃河流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，還是長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境修復(fù)，都把水資源的高質(zhì)量使用、水生態(tài)的高質(zhì)量修復(fù)放在了首位。
人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)。水作為大自然的重要組成部分，水生態(tài)的文明建設(shè)也要遵循人水和諧理念，即以水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水經(jīng)濟(jì)發(fā)展來推進(jìn)和諧共生，特別是在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明過程中，水環(huán)境狀態(tài)如何、水資源利用如何，都有可能成為一種直接或間接的影響因素，因?yàn)樗c文明的發(fā)展密切相關(guān)，只有建立與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的發(fā)展體系，才能促進(jìn)水與人、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間的良性循環(huán)，進(jìn)而推動(dòng)文明建設(shè)的健康運(yùn)行。
和諧共生理念是高質(zhì)量發(fā)展運(yùn)行模式的重要內(nèi)涵。當(dāng)水資源的供給和需求不匹配時(shí)，就必須運(yùn)用系統(tǒng)思維和全局性謀劃來解決這一矛盾。黨的十八大以來，黨中央正是在全面加強(qiáng)節(jié)水、強(qiáng)化水資源剛性約束的前提下，全面建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的水治理管理體系，如在長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江遼河、太湖等流域管理機(jī)構(gòu)建立了省級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，形成了統(tǒng)籌流域上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)每一條河流和每一個(gè)湖泊都有人管、有人護(hù)。面對(duì)江河湖泊存在的水災(zāi)害、水環(huán)境等問題，因地制宜，精準(zhǔn)施策，依法管控河湖空間，嚴(yán)格保護(hù)水資源，不斷提升水生態(tài)修復(fù)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，使越來越多的河流成為造福人民的幸福江河。
和諧共生理念使江河湖泊成為人民美好生活的重要依托。母親河黃河的安瀾清澈，長(zhǎng)江水域生態(tài)功能的極大改善，干流水質(zhì)的連續(xù)達(dá)標(biāo)；華北地區(qū)地下水位的總體回升，白洋淀水生態(tài)的逐步恢復(fù)，永定河等一大批斷流多年河流的全線通水，京杭大運(yùn)河百年來的首次全線貫通；全國(guó)水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”的實(shí)現(xiàn)……我們堅(jiān)持水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理結(jié)出的累累碩果，給群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的享受。
習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。”保護(hù)好水生態(tài)、利用好水資源是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化順利進(jìn)行的重要一環(huán)。只有做生態(tài)文明的實(shí)踐者和推動(dòng)者，才能真正品味自然之美、生命之美和生活之美，也才能使群眾的獲得感、幸福感更加充實(shí)和可持續(xù)。
作者系天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員
來源：光明日?qǐng)?bào)
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