“25人死亡！還全部是污水處理相關的事故！”王廠長看著應急管理部公布的5起較大事故典型案例，一臉嚴肅且震驚。
“提高突發環境事件應急處置能力，咱們廠可一刻也不能懈怠啊。”小吳一遍說著，一遍把打印好的新版《江蘇省突發環境事件應急預案管理辦法》遞給王廠長。”
王廠長隨即翻開了第一頁，“2024年1月1日實行，新版的？有哪些變化？”
小吳連忙回答道：“新《辦法》由原《辦法》的6章25條調整為7章28條，將'監督管理'章節擴充為'應急預案的實施'、'監督管理'2個章節。其中最重要的變化就是新《辦法》首次提出預案'一圖兩單兩卡'編制要求。”
王廠長又接著問：“那這一圖兩單兩卡，怎么個說法？”
“「一圖」是指突發環境事件應急預案圖，包括單位環境風險單元及主要環境風險物質、環境應急防控設施分布等內容。「兩單」是指環境風險辨識清單、環境風險防范措施清單；「兩卡」是指環保安全責任承諾卡（主要負責人、環保負責人）、應急處理卡。”小吳解釋道。
聽完，王廠長點了點頭，又思索了片刻，說：“為降低突發事件造成的環境和經濟損失，保證咱們廠2024穩定安全運行，我打算組織一場突發環境事件應急演練工作，順便邀請環保局的張副局長到現場來觀摩指導。小吳，這個事你來安排一下。”
小吳連聲應答“好好好”，便開始著手污水廠應急演練的工作，王廠長也憑借多年經驗，連夜整理出一些污水廠應急預案流程，打算在應急演練當天，模擬出水水質超標、停電、火災以及中毒窒息等突發事件——
出水水質超標應急措施
一般來說，水質引起的事故應急處理流程為：
事故發生→應急啟動→及時上報公司應急指揮組及當地環保局、應急物資調配；排水監測站配合環保部門及時監測取樣；污水廠及時進行工況調整和水量調整→事態控制→應急結束→事故調查、分析及總結。
在遇到出水水質超標時，污水廠相關運行管理人員應冷靜客觀分析查找原因，“對癥下藥”采取不同應急處理措施。
1、如遇進水水質超標
◎發現進水水質超出進水設計標準時，立即向當地建設局、環保局、公司總部等相關部門匯報等部門書面匯報，并取樣備檢、拍攝照片或錄像保存異常證據。
◎做好工藝應急調整，盡可能確保出水水質在可控范圍內。進水水質異常時，可加開回流稀釋來水，降低水質異常對系統影響；同時加開回流可提高系統MLSS，提高系統抗沖擊能力。當進水受到高負荷沖擊時，會導致溶解氧異常降低，此時可以及時加開風機，增加風量，使溶解氧迅速控制于較高水，便于系統快速恢復。
◎發現進水水質嚴重超標時，立即向當地建設局、環保局、公司總部等相關部門匯報部門書面匯報，等待指令，減少進水量，一小時后若水質仍無好轉，打開超越閘門，停止進水。
◎發現進水水質特別嚴重超標時，立即向當地建設局、環保局、公司總部等相關部門匯報等部門書面匯報，立即停止進水。
2、如遇工藝出現故障
◎每2小時取水樣進行化驗分析，測定進水水質及曝氣池污泥濃度、沉淀池污泥濃度、出水硝氮、TP等相關數據。
◎工藝管理小組應根據具體的情況制定相應措施：調整曝氣量、調整缺氧或好氧時間、污泥濃度，增加或減少污泥外回流量等手段進行調節。
◎按出水TP超標的大小投加適量三氯化鐵，投加三氯化鐵方法參照三氯化鐵投加規范。
3、如遇設備出現故障
◎機電故障必需及時加班加點修復故障。
◎啟用備用設備。
◎查找設備出現問題原因。
突然停電事故應急措施
一般來說，由停電引起的事故應急處理流程為：
事故發生→應急啟動→及時上報公司應急指揮組及當地環保部門；積極聯系供電部門；配合搶修；采取臨時排水措施→恢復供電→應急結束。
在遇到突發事件停電，污水廠相關操作人員首先要保持冷靜，并進行如下應急處理措施：
◎運行人員第一時間向值班人員匯報，并向運營部經理報告，聽候指示或采取相應的措施。
◎將現場機電設備退出運行狀態。
◎若為外部停電，致電供電公司聯系送電情況，詢問是否為拉閘限電。
◎若為廠內停電，由維修班人員對停電原因進行分析、搶修，及時恢復供電。
◎一旦停電時間超過20分鐘，應該立即向所在地建設局、環保局、公司總部等相關部門匯報，運營部經理與所屬供電部門聯系確定恢復供電時間。
◎一旦停電超過一小時，需要重點關注進水井的水位，若水位過高則及時通知值班人員，立即與有關部門聯系，采取超越措施。
◎來電后，應通知電工到低壓配電間送電。此外，恢復供電后，需要立即關閉超越閘門，記錄超越閘門開啟時間。
◎按操作規程即刻開啟設備，恢復進水，設備恢復運行。生產運營部在停電緊急情況發生時，承擔指揮、協調所屬各責任部門、終止事故、恢復生產、減少環境污染的責任。
◎報告運營部經理一切恢復正常。
火災突發事故應急措施
一般來說，由火災引起的事故應急處理流程為：
事故發生→應急啟動→組織滅火→及時上報公司應急指揮組、通知廠領導或部門負責人，并打消防報警及醫療部門，積極配合相關單位組織人員疏散、搶救人員、現場交通管制→事態控制；解除警戒；現場清理；善后處理→應急結束→事故調查、分析及總結。
如遇到配電室元器件起火，污水廠人員首先要保持冷靜，并進行如下應急處理措施：
◎調度應到現場指揮，組織采用正確的滅火方法和適用的滅火工具積極滅火，將易燃易爆物品轉移出現場。
◎配電工要立即切斷電源（若火警發生在總配電室，要通知供電部門斷掉進廠總電源）具體如下：
生產設備的配電元器件起火應切斷相應配電間開關柜上的開關。
水處理、脫水配電間起火應切斷低配室配電柜相應的開關。
低配室起火應切斷高配室中開關柜的真空斷路器。
高配室起火應切斷柱上真空斷路器。注意操作時應穿戴好防護器具，并使用專用的拉桿。
如果高壓配電設備起火無法切斷電源，則人員應迅速撤離火場，打119火警電話，并立即向大田供電局電力調度中心報告，請求援助。
◎若火勢小，應及時使用滅火器滅火；若火勢大，無法控制時，切記在第一時間組織人員撤離到安全地帶，并立即報消防火警（119），切勿盲目救火。
◎調度應及時向生產管理室匯報。
◎管理員應視情況及時向廠部匯報。
◎管理員應及時派人調查因此造成的損失及起火原因，如有必要應立即向保險公司報案。
中毒突發事件應急措施
一般來說，由中毒引起的事故應急處理流程為：
事故發生→應急啟動→及時上報公司應急指揮組、消防、醫療部門等相關單位，積極配合相關單位組織人員疏散、搶救人員、現場交通管制、工程搶險和對有毒有害氣體的監測→事態控制；解除警戒；現場清理；善后處理→應急結束→事故調查、分析及總結。
中毒窒息事故是污水廠事故的主要類型。其最主要的原因是個人防護用品失效或未使用，最常見的原因是盲目施救和通風不良，多發生在檢查井、污水池、管網、溝槽、污泥池、污泥脫水機房、進水口格柵間等位置。
污水廠相關人員，應該嚴格按照《排水管道維護安全技術規程》進行安全作業，做好下井作好相關的準備工作如通風、氣體檢測、安全用電等工作，遵守監護工作制度，監護人員在下井作業時不得進行其他不相干的活動。
如遇同事工友中毒，同行人員切勿盲目施救，要保持警惕，冷靜開展急救措施：
◎迅速將中毒者移離現場并向“120”呼救。
◎若在井下等場所作業發生硫化氫中毒時，應首先對作業點實施強制通風。搶救人員必須在地面人員的牽引下，佩戴有氧防護面罩和配帶安全繩索，方可入井或管內實施搶救，同時與地面保持聯系，發現異常，及時返回地面。
◎將中毒者放在通風的地方，松開衣服（冬季做好保暖），然后盡快讓其接受治療（吸氧是首要的救治工作，有條件的應送高壓氧艙）。
◎進行人工呼吸。
◎情況嚴重者應及時送往醫院進行治療。
污水廠環境風險的預防與預警
要想降低突發事件造成的環境和經濟損失，污水廠除了要定期組織突發環境事件應急演練，還應采取一些日常措施，做好污水廠環境風險的預防與預警。
1、人員巡查及視頻監控措施
◎污水處理廠設置一線工人生產四班三運轉制，規定24小時每隔2個小時對生產設施、設備進行巡查。
◎廠區設置可視監控探頭，對廠區重要位置進行實時監控，保證生產運行中出現的問題能夠及時上報處理，確保生產正常運行。
2、設備設施防范措施
◎廠區主要污水處理構筑物一般設置為兩座，可分別獨立運行，互為備用，避免因處理設施故障對外部環境造成污染。
◎污水處理、污泥處理生產線的主要運行設備（提升泵、鼓風機）均有備用的，確保不會因主要運行設備的突發故障而造成停產事故。
◎污水處理廠各污水處理水池間均設置閥門，發生泄漏時，可第一時間切斷泄漏的事故段。
◎污水處理廠采用雙回路供電網絡，確保全廠供電安全；廠區內設置2個低配供電網絡，當廠區內低配供電網絡故障時，可切換至備用線路，保證污水處理設備正常工作。
3、工藝調控措施
◎污水處理廠進水和出水口設置了自動采樣器，水質自動監測儀數據反饋給中央控制室，進行日常運行、維護、管理。
◎廠區進出水口均設置在線監測、監控系統，每隔兩個小時對廠區進口水質指標、出水水質指標進行監測、監控，并同步傳輸給省、市、區生態環境部門；廠區設置了生產中控室，安排了專業技術人員進行24小時值班管理。
◎及時收集生產班組的生產數據作為生產工藝調控的依據；廠區化驗室每天根據生產調控的需要對進出水水質、生產過程的各項指標進行檢測，提供給生產管理人員作為工藝、工況調整的依據。
4、化學品管理措施
◎廠區水處理使用輔助化學藥劑，包括次氯酸鈉、聚合硫酸鐵、乙酸鈉等藥劑。
◎在消毒間次氯酸鈉儲罐區設置有導流溝，導流溝連通消毒池。
◎乙酸鈉加藥系統（含儲罐）設置于加藥間，設置有導流溝，導流溝連通污水管道，泄漏廢液可經導流管導流回廠區集水井。
◎聚合硫酸鐵加藥系統設置于加藥間，設置有導流溝，導流溝連通污水管道，泄漏廢液可經導流管導流回廠區集水井。
“25人死亡！還全部是污水處理相關的事故！”王廠長看著應急管理部公布的5起較大事故典型案例，一臉嚴肅且震驚。
“提高突發環境事件應急處置能力，咱們廠可一刻也不能懈怠啊。”小吳一遍說著，一遍把打印好的新版《江蘇省突發環境事件應急預案管理辦法》遞給王廠長。”
王廠長隨即翻開了第一頁，“2024年1月1日實行，新版的？有哪些變化？”
小吳連忙回答道：“新《辦法》由原《辦法》的6章25條調整為7章28條，將'監督管理'章節擴充為'應急預案的實施'、'監督管理'2個章節。其中最重要的變化就是新《辦法》首次提出預案'一圖兩單兩卡'編制要求。”
王廠長又接著問：“那這一圖兩單兩卡，怎么個說法？”
“「一圖」是指突發環境事件應急預案圖，包括單位環境風險單元及主要環境風險物質、環境應急防控設施分布等內容。「兩單」是指環境風險辨識清單、環境風險防范措施清單；「兩卡」是指環保安全責任承諾卡（主要負責人、環保負責人）、應急處理卡。”小吳解釋道。
聽完，王廠長點了點頭，又思索了片刻，說：“為降低突發事件造成的環境和經濟損失，保證咱們廠2024穩定安全運行，我打算組織一場突發環境事件應急演練工作，順便邀請環保局的張副局長到現場來觀摩指導。小吳，這個事你來安排一下。”
小吳連聲應答“好好好”，便開始著手污水廠應急演練的工作，王廠長也憑借多年經驗，連夜整理出一些污水廠應急預案流程，打算在應急演練當天，模擬出水水質超標、停電、火災以及中毒窒息等突發事件——
出水水質超標應急措施
一般來說，水質引起的事故應急處理流程為：
事故發生→應急啟動→及時上報公司應急指揮組及當地環保局、應急物資調配；排水監測站配合環保部門及時監測取樣；污水廠及時進行工況調整和水量調整→事態控制→應急結束→事故調查、分析及總結。
在遇到出水水質超標時，污水廠相關運行管理人員應冷靜客觀分析查找原因，“對癥下藥”采取不同應急處理措施。
1、如遇進水水質超標
◎發現進水水質超出進水設計標準時，立即向當地建設局、環保局、公司總部等相關部門匯報等部門書面匯報，并取樣備檢、拍攝照片或錄像保存異常證據。
◎做好工藝應急調整，盡可能確保出水水質在可控范圍內。進水水質異常時，可加開回流稀釋來水，降低水質異常對系統影響；同時加開回流可提高系統MLSS，提高系統抗沖擊能力。當進水受到高負荷沖擊時，會導致溶解氧異常降低，此時可以及時加開風機，增加風量，使溶解氧迅速控制于較高水，便于系統快速恢復。
◎發現進水水質嚴重超標時，立即向當地建設局、環保局、公司總部等相關部門匯報部門書面匯報，等待指令，減少進水量，一小時后若水質仍無好轉，打開超越閘門，停止進水。
◎發現進水水質特別嚴重超標時，立即向當地建設局、環保局、公司總部等相關部門匯報等部門書面匯報，立即停止進水。
2、如遇工藝出現故障
◎每2小時取水樣進行化驗分析，測定進水水質及曝氣池污泥濃度、沉淀池污泥濃度、出水硝氮、TP等相關數據。
◎工藝管理小組應根據具體的情況制定相應措施：調整曝氣量、調整缺氧或好氧時間、污泥濃度，增加或減少污泥外回流量等手段進行調節。
◎按出水TP超標的大小投加適量三氯化鐵，投加三氯化鐵方法參照三氯化鐵投加規范。
3、如遇設備出現故障
◎機電故障必需及時加班加點修復故障。
◎啟用備用設備。
◎查找設備出現問題原因。
突然停電事故應急措施
一般來說，由停電引起的事故應急處理流程為：
事故發生→應急啟動→及時上報公司應急指揮組及當地環保部門；積極聯系供電部門；配合搶修；采取臨時排水措施→恢復供電→應急結束。
在遇到突發事件停電，污水廠相關操作人員首先要保持冷靜，并進行如下應急處理措施：
◎運行人員第一時間向值班人員匯報，并向運營部經理報告，聽候指示或采取相應的措施。
◎將現場機電設備退出運行狀態。
◎若為外部停電，致電供電公司聯系送電情況，詢問是否為拉閘限電。
◎若為廠內停電，由維修班人員對停電原因進行分析、搶修，及時恢復供電。
◎一旦停電時間超過20分鐘，應該立即向所在地建設局、環保局、公司總部等相關部門匯報，運營部經理與所屬供電部門聯系確定恢復供電時間。
◎一旦停電超過一小時，需要重點關注進水井的水位，若水位過高則及時通知值班人員，立即與有關部門聯系，采取超越措施。
◎來電后，應通知電工到低壓配電間送電。此外，恢復供電后，需要立即關閉超越閘門，記錄超越閘門開啟時間。
◎按操作規程即刻開啟設備，恢復進水，設備恢復運行。生產運營部在停電緊急情況發生時，承擔指揮、協調所屬各責任部門、終止事故、恢復生產、減少環境污染的責任。
◎報告運營部經理一切恢復正常。
火災突發事故應急措施
一般來說，由火災引起的事故應急處理流程為：
事故發生→應急啟動→組織滅火→及時上報公司應急指揮組、通知廠領導或部門負責人，并打消防報警及醫療部門，積極配合相關單位組織人員疏散、搶救人員、現場交通管制→事態控制；解除警戒；現場清理；善后處理→應急結束→事故調查、分析及總結。
如遇到配電室元器件起火，污水廠人員首先要保持冷靜，并進行如下應急處理措施：
◎調度應到現場指揮，組織采用正確的滅火方法和適用的滅火工具積極滅火，將易燃易爆物品轉移出現場。
◎配電工要立即切斷電源（若火警發生在總配電室，要通知供電部門斷掉進廠總電源）具體如下：
生產設備的配電元器件起火應切斷相應配電間開關柜上的開關。
水處理、脫水配電間起火應切斷低配室配電柜相應的開關。
低配室起火應切斷高配室中開關柜的真空斷路器。
高配室起火應切斷柱上真空斷路器。注意操作時應穿戴好防護器具，并使用專用的拉桿。
如果高壓配電設備起火無法切斷電源，則人員應迅速撤離火場，打119火警電話，并立即向大田供電局電力調度中心報告，請求援助。
◎若火勢小，應及時使用滅火器滅火；若火勢大，無法控制時，切記在第一時間組織人員撤離到安全地帶，并立即報消防火警（119），切勿盲目救火。
◎調度應及時向生產管理室匯報。
◎管理員應視情況及時向廠部匯報。
◎管理員應及時派人調查因此造成的損失及起火原因，如有必要應立即向保險公司報案。
中毒突發事件應急措施
一般來說，由中毒引起的事故應急處理流程為：
事故發生→應急啟動→及時上報公司應急指揮組、消防、醫療部門等相關單位，積極配合相關單位組織人員疏散、搶救人員、現場交通管制、工程搶險和對有毒有害氣體的監測→事態控制；解除警戒；現場清理；善后處理→應急結束→事故調查、分析及總結。
中毒窒息事故是污水廠事故的主要類型。其最主要的原因是個人防護用品失效或未使用，最常見的原因是盲目施救和通風不良，多發生在檢查井、污水池、管網、溝槽、污泥池、污泥脫水機房、進水口格柵間等位置。
污水廠相關人員，應該嚴格按照《排水管道維護安全技術規程》進行安全作業，做好下井作好相關的準備工作如通風、氣體檢測、安全用電等工作，遵守監護工作制度，監護人員在下井作業時不得進行其他不相干的活動。
如遇同事工友中毒，同行人員切勿盲目施救，要保持警惕，冷靜開展急救措施：
◎迅速將中毒者移離現場并向“120”呼救。
◎若在井下等場所作業發生硫化氫中毒時，應首先對作業點實施強制通風。搶救人員必須在地面人員的牽引下，佩戴有氧防護面罩和配帶安全繩索，方可入井或管內實施搶救，同時與地面保持聯系，發現異常，及時返回地面。
◎將中毒者放在通風的地方，松開衣服（冬季做好保暖），然后盡快讓其接受治療（吸氧是首要的救治工作，有條件的應送高壓氧艙）。
◎進行人工呼吸。
◎情況嚴重者應及時送往醫院進行治療。
污水廠環境風險的預防與預警
要想降低突發事件造成的環境和經濟損失，污水廠除了要定期組織突發環境事件應急演練，還應采取一些日常措施，做好污水廠環境風險的預防與預警。
1、人員巡查及視頻監控措施
◎污水處理廠設置一線工人生產四班三運轉制，規定24小時每隔2個小時對生產設施、設備進行巡查。
◎廠區設置可視監控探頭，對廠區重要位置進行實時監控，保證生產運行中出現的問題能夠及時上報處理，確保生產正常運行。
2、設備設施防范措施
◎廠區主要污水處理構筑物一般設置為兩座，可分別獨立運行，互為備用，避免因處理設施故障對外部環境造成污染。
◎污水處理、污泥處理生產線的主要運行設備（提升泵、鼓風機）均有備用的，確保不會因主要運行設備的突發故障而造成停產事故。
◎污水處理廠各污水處理水池間均設置閥門，發生泄漏時，可第一時間切斷泄漏的事故段。
◎污水處理廠采用雙回路供電網絡，確保全廠供電安全；廠區內設置2個低配供電網絡，當廠區內低配供電網絡故障時，可切換至備用線路，保證污水處理設備正常工作。
3、工藝調控措施
◎污水處理廠進水和出水口設置了自動采樣器，水質自動監測儀數據反饋給中央控制室，進行日常運行、維護、管理。
◎廠區進出水口均設置在線監測、監控系統，每隔兩個小時對廠區進口水質指標、出水水質指標進行監測、監控，并同步傳輸給省、市、區生態環境部門；廠區設置了生產中控室，安排了專業技術人員進行24小時值班管理。
◎及時收集生產班組的生產數據作為生產工藝調控的依據；廠區化驗室每天根據生產調控的需要對進出水水質、生產過程的各項指標進行檢測，提供給生產管理人員作為工藝、工況調整的依據。
4、化學品管理措施
◎廠區水處理使用輔助化學藥劑，包括次氯酸鈉、聚合硫酸鐵、乙酸鈉等藥劑。
◎在消毒間次氯酸鈉儲罐區設置有導流溝，導流溝連通消毒池。
◎乙酸鈉加藥系統（含儲罐）設置于加藥間，設置有導流溝，導流溝連通污水管道，泄漏廢液可經導流管導流回廠區集水井。
◎聚合硫酸鐵加藥系統設置于加藥間，設置有導流溝，導流溝連通污水管道，泄漏廢液可經導流管導流回廠區集水井。
來源：環保水圈
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